县委第四巡察组巡察民政局

整 改 工 作 通 报

县委第四巡察组于2017年8月10日至9月18日对民政局进行了巡察，并于2017年11月15日反馈了巡察意见。民政局党组对反馈的5类18项问题进行了整改，目前已全部整改到位。巡察组交办的21件纪检监察类问题线索，已全部办结，通报批评4人，提醒谈话2人，收缴违规资金895元；3件利益诉求类问题线索全部办结。建章立制16项，开展专项治理6项。现将整改工作通报如下：

一、落实“两个责任”方面整改情况

（一）针对落实主体责任有差距问题,一是制定印发《民政局落实党风廉政建设主体责任实施办法》，以制度强化责任；二是党组书记、分管副职与股室负责人签订《“一岗双责”目标责任书》14份，形成了层层抓责任落实的工作格局。

（二）民政局党组针对履行监督责任不到位问题，一是调整班子成员分工，纪检组长不再分管纪检工作之外的其他工作，聚焦主责主业；二是制订了《民政局纪检组监督执纪问责工作细则》《民政局加强纪律作风建设监督检查实施细则》，加强了执纪问责和日常监督检查。

二、执行政治纪律和政治规矩方面整改情况

（一）针对党组核心作用弱化，班子战斗力不强问题，一是印发了《民政局党组议事规则》，定期研究“三重一大”事项；二是严格按照《党组议事规则》的规定组织召开党组会。

（二）民政局党组针对党建工作存在薄弱环节问题，一是加强对党建工作的领导，形成党组书记负总责，党支部具体抓的工作机制；二是8个基层党支部全部建立了党建工作阵地，配齐了2个党小组组长和2个支部委员；三是各支部严格落实“三会一课”和“双记实”制度，做到会前有议题，会中有记录，会后可存档。

（三）根据巡察反馈的政治理论教育缺失问题，一是印发了《民政局党员学习计划》，各基层党支部按照计划进行集中学习或自学。整改以来，已组织学习10次；二是每个季度组织一次应知应会党建知识测试；三是严格落实谈心谈话制度，要求班子成员和基层党支部书记每月至少与党员谈心谈话2次。

（四）针对党内政治生活不严肃问题，修订完善《民政局民主生活会制度》，按照规定每半年召开一次高质量的民主生活会，严格按照程序开展批评与自我批评，达到红脸出汗、闻过即改的效果。

三、执行组织纪律方面整改情况

（一）民政局党组针对民主集中制执行不到位问题，一是印发了《民政局关于加强民主集中制建设的意见》，明确了落实民主集中制的各项规定；二是修订完善了《“三重一大”事项集体决策制度》，保障重大事项的决策合规合法。

（二）针对干部混编混岗现象普遍问题，排查出混编混岗人员16名，已岗位调整11人，向人事部门报备5人。

（三）民政局党组根据巡察反馈的党员队伍管理不到位问题，一是制定印发了《民政局加强基层党组织建设的意见》，严格落实党内政治生活，在整改期间对落实“三会一课”情况进行了2次检查；二是追缴拖欠党费3238元；三是发展入党积极分子2名。

（四）针对党员先进性保持和发挥不够问题，“以争做优秀共产党员”为题，引导党员爱岗敬业，找准目标定位，树立责任担当，积极为贫困户解难事、办实事、做好事，为打赢脱贫攻坚贡献力量。

（五）民政局党组针对党务政务走形式问题，一是重新整修了党务政务公开栏；二是印发《民政局党务政务公开实施方案》，对党务政务公开的原则、内容、程序作了明确规定；三是及时更新公开的项目和内容，做到固定内容长期公开，常规性内容定期公开，阶段性内容逐级公开，临时性内容随时公开。

四、执行廉洁纪律方面整改情况

（一）针对违反规定滥发补贴问题，一是印发了《民政局关于严格执行机关事业单位津补贴管理规定的通知》，规范了津补贴发放范围和标准；二是纪检组定期开展对津补贴政策规定执行情况的监督检查；三是对相关责任人进行纪律处分。

（二）根据巡察反馈的“三公”经费超支、节假日违规问题，民政局党组一是修改完善《民政局财务管理制度》、《民政局公务接待管理制度》，从制度上规范公务接待、差旅费报销等审核流程；二是加强对违规人员处理，对相关责任人进行通报批评或提醒谈话，追回局机关、殡葬管理所、残联节假日加油费、过路费895元。

（三）民政局党组针对违反财经纪律问题，一是加强对各单位财务人员的业务培训，提高了业务水平；二是对各单位资金支出情况进行全程跟踪监督，对违反财经纪律的相关人员分别进行提醒谈话和通报批评。

五、执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面整改情况

（一）根据巡察反馈的群众观念淡薄，作风浮躁问题，民政局党组一是成立城乡低保复核工作领导小组，开展城乡低保复核工作；二是抽调35人，对13个乡镇7340多户农村低保对象进行入户调查；三是委托审计局将低保对象信息与税务、房产、车辆、农机、财政、人社等部门存储的数据信息进行比对，取消不符合条件低保对象164人。

（二）民政局党组针对重点工作推进不够有力问题，一是由纪检组长对驻村扶贫人员进行谈话，对出现脱岗、断岗的个别同志提出严肃批评；二是纪检组以入村或电话等形式，随时对驻村扶贫人员的在岗情况进行监督检查，严肃了脱贫攻坚工作纪律。

（三）民政局党组根据巡察反馈的作风散漫、纪律松弛问题，一是成立了纪律作风专项治理领导小组，印发了《专项治理方案》，扎实开展纪律作风整治；二是开展自查自纠和监督检查，整改以来已开展纪律作风检查18次，对9名迟到、早退人员进行了通报批评。

（四）针对形式主义和官僚主义依然存在问题，一是设立便民服务室，为群众提供咨询和引导服务；二是在机关院内设置意见箱，鼓励群众对工作人员的服务态度、办事效率等提出意见和建议；三是在党务政务公开栏中公开各股室的职权目录和工作流程，自觉接受群众监督；四是对群众关心的城乡低保热点问题，由分管领导带队走村入户与基层群众面对面谈心交流，增进对群众的思想感情，切实为群众排忧解难。

欢迎广大干部职工对民政局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式： 0396-2751357；邮政信箱：西平县委巡察办信箱；邮政编码：463900（信封请注明：对民政局整改情况的意见建议）；电子邮箱：xpxcbdbs@126.com。