今年以来，该县全面落实党中央国务院关于做好“六稳六保”重大决策部署，大力实施就业优先政策，以创业带动就业，牢牢稳住就业基本盘，进一步加大财政支持力度，完善人才引进机制，建立创业孵化园区，全面优化营商环境，推动农民工返乡就业创业。目前，全县返乡创业的农民工已近2.4万人，创办各类企业、农民合作社、家庭农场等2万多个，年创产值30多亿元，带动就业10万多人。

　　凝聚共识，汇聚产业奋进力量。

　　围绕服装生产、机械装备制造两大主导产业，不断扩链、补链、强链，打造特色鲜明的专精产业集群，让产业发展带动更多人就业。一是筑巢引凤高标准建设服装产业园。高标准规划、建设5.3平方公里的嫘祖服装新城，定位打造服装产业转移的承载地、供应链价值提升的示范地和智能制造基地。目前已入驻服装生产企业42家，服装产业工人6000多人，其中规模以上企业15家，服装企业产值30亿元左右，服装企业上缴税收3500万元。二是转型升级拓展机械装备产销渠道。坚持农牧机械、电力装备、环保设备“一主导三分支”发展，拓展“智能+”，推广智能制造新模式，加快推进两化融合、三化改造，推进机械装备制造产业转型升级。依托金凤牧业等重点企业引进10多家国内外畜牧机械企业入驻畜牧机械产业园，大力开展全球范围内战略合作，引领国内养殖模式新变革，打造全国养殖装备的新高地。截至目前，已形成养殖设备品类5大类120多种，年产设备1050万台(套)，产品销往全国30多个省市，出口欧洲、非洲、东南亚等30多个国家和地区。三是协同联动高标准搭建劳务平台。完善县、乡、村三级服务平台建设，设立咨询服务台，定期招开招聘会，为用人单位和求职者搭建交流平台。投资2000多万元建成面积3000多平方米的人力资源服务产业园已经投入使用，携手浙江和江西等省当地人力资源产业园区打造“劳务合作联盟”，为返乡创业工作架起金桥，目前该园区入驻人力资源服务机构20多家，为50多家用人单位提供优质人力资源配套服务，受益员工8万多人次，于近日被认定为市级人力资源服务产业园。

　　统筹兼顾，持续优化营商环境。

　　坚持把完善创业服务机制，营造良好发展氛围贯穿返乡创业工作始终，为返乡创业人员构建“绿色通道”。一是落实创业优惠政策。综合运用财政、税收、金融、产业等各项经济调节政策促进就业，通过税收优惠、社会保险补贴、小额担保贷款等扶持性政策，鼓励有条件的农民工更积极创业就业。将返乡农民工创业纳入担保贷款财政贴息政策支持范围，落实降费退税等多项优惠政策，为创业者提供有力地资金支持。截止目前，全县共发放创业担保贷款391笔，共计5230万元。二是深化放管服改革。以简政放权、“互联网+”促进政务环境优化，1184项政务服务事项全部纳入省、市网上政务服务平台，实行“保姆式”服务和全程代办制，指定专人全程代办各类审批和证照。扎实开展“企业服务日”活动，现场解决困难和问题，今年以来企业服务日收集问题31条，现场解决12条，沟通协商19条，企业满意率达100%。三是构建和谐劳动关系。依托工会，在全县依法推动劳资双方开展工资集体协商制度，着力解决受疫情影响复工后，很多企业资金不足、用工减少，职工面临被降薪或者被裁员的困境，通过双方协商，有效维护企业和职工的合法权益，为实现劳资双方共赢。至目前，已召开三场工资集体协商现场会劳资双方代表分别就职工工资标准、福利待遇、休息休假等进行了深入谈判、认真协商，各项议题均达成共识形成草案。

　　典型引领，树立创业标杆

　　由“输出劳动力”向“召回生产力”转变，加强服务保障，高标准、全方位为农民工返乡创业保驾护航，让创业带动更多人就业。一是开展创业创新大赛。积极组织参加省、市农民工创业大赛，激发全社会创业创新潜能，培育壮大产业新动力，创业氛围愈加浓厚。今年，在全市第三届创业创新大赛中，西平选送企业分别取得了二等奖和三等奖;在全省农民工返乡创业网络大赛中，西平县返乡农民工代表谢向丽荣获二等奖。二是发挥典型带动作用。充分发挥返乡创业人员的典型事迹的示范引领作用，继续做好优秀农民工“返乡创业之星”评选工作，引导返乡农民工尽快从“打工者”转变为“创业者”，形成以陈林起、焦卫东为代表的返乡创业典型，开创了“一人返乡创业，带动致富一方”的良好局面，促进县域经济快速发展。截至目前，在全县返乡创业致富带头人中开展“西平县返乡创业之星”评比活动，共计评选出10名返乡创业之星，其中两名为建档立卡贫困户。三是加强技能培训力度。通过企校合作、工学交替方式，组织企业技能岗位新招用和转岗等人员参加企业新型学徒培训，促进企业技能人才培养，壮大发展产业工人队伍。大力实施工人培训计划，全面推进劳动密集型产业工人培训工作。截至目前，已对农村劳动力开展各类专业技能培训6场次2450人，开展返乡农民工创业培训10期，开展返乡农民工创业辅导1场472人。