西平县西农投资发展有限公司西平县农业现代化示范区（高标准农田建设）一期特许经营项目公开招标公告

 

一、采购项目名称：西平县农业现代化示范区（高标准农田建设）一期特许经营项目

二、项目编号：XPGC-2021-034

三、项目预算金额：

根据批复的实施方案，本项目总投资（动态）估算38092.0 万元，3.1万亩高标准农田18157.0万元，淤泥河整治14192.0万元，区域服务中心3000万元，美丽乡村2000万元，建设期利息743.0万元。项目一期能获得中央和地方财政补助资金4960.0万元，剩余资金缺口33132.0万元依靠引入社会资本资金解决，其中资本金6832.0万元，融资26300.0万元。

四、采购需求：

1、采购方式：公开招标

2、采购内容：本次采购西平县农业现代化示范区（高标准农田建设）一期项目的社会资本方，按照特许经营模式，在建设期负责项目的投资、融资、设计、建设等，在运营维护期负责项目的日常维护和运营，特许经营期满后，将所有项目设施完好无偿移交给项目实施机构或政府指定的其他机构。

3、特许经营期限:

特许经营期限拟定为16年，其中建设期1年，运营维护期15年。

4、股权结构:

本项目拟由中标社会资本出资成立项目公司，政府方不入股项目公司，社会资本持有项目公司100%股权。

5、运作模式:建设-运营-移交（BOT）。实施路径为：西平县人民政府授权西平县农业农村局（下称“农业农村局”）作为项目实施机构；农业农村局依照法定程序选定优秀的社会资本，由社会资本成立项目公司，负责本项目的投资、融资、设计、建设、运营维护，并在合作期满后将项目无偿移交给政府方。

五、采购项目需要落实的政府采购政策：

落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等。

六、供应商资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明材料；

（2）近三年（2017、2018、2019）（若成立时间不足三年的企业，则提供从成立至招标公告之日的审计报告）经具有法定资格的审计机构出具的审计报告；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供2020年以来连续六个月依法纳税凭证及社保资金缴纳凭证，如有减免税的特殊情况须提供书面说明并加盖单位公章，非盈利性机构提供非营利性机构证明材料后可不提供纳税凭证）；

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业），优先采购节能环保产品，政府强制采购节能产品等。

3、本项目的特定资格要求

第一标段：

3.1投标人具有独立法人资格，具有统一社会信用代码的营业执照。

3.2需具有水利行业资质设计乙级及以上资质、水利水电工程施工总承包一级及以上资质。

3.3供应商近三年财务状况良好，没有处于被接管、冻结、破产或其他不良状态，提供无重大不良资产或不良投资项目承诺书（申请人自行承诺）。

3.4根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站、中国政府采购网】。

3.5本项目接受联合体投标。联合体各成员签订《联合体协议书》后，不得再以自己的名义单独参与本项目投标，也不得组成新的联合体或参与其他联合体参与本项目投标。

备注：组成联合体投标的各成员单位仅需牵头单位报名本项目，上传/递交投标文件时只需牵头单位上传/递交即可。

第二标段（监理）：

3.6  投标人具有独立法人资格，具有统一社会信用代码的营业执照。

3.7  投标人具备建设行政部门颁发的具有综合监理资质或具有水利水电工程监理甲级资质。

3.8  投标人拟派项目总监须具备水利水电专业注册监理工程师执业资格。

3.9  根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站、中国政府采购网】。

七、是否接受进口产品：否

八、获取招标文件

1、时间：2021年4月12日8时 00分至2021年4月16日17时30分（北京时间，法定节假日除外。）

2、地点：驻马店市公共资源交易中心网。

3、方式：网上下载。

4、售价：0元。

八、投标截止时间（投标文件递交截止时间）及地点

1.时间：2021年 5月 7日09时00分（北京时间）

2.地点：西平县公共资源交易中心第一不见面开标室。

九、开标时间及地点

1.时间：2021年5月 7日09时00分（北京时间）

2.地点：西平县公共资源交易中心第一不见面开标室。

十一、发布公告的媒介及公告期限

本次招标公告在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《驻马店市公共资源交易中心网》上发布。

招标公告期限为五个工作日2021年4月12日至2021年4月16日。

 

十二、 联系方式

1. 采购人信息

名称：西平县西农投资发展有限公司

地址：西平县西平大道

联系人：丁先生

联系方式：0396-6298219

2.采购代理机构信息

名称：河南正信工程咨询有限公司

地址：郑州市航海中路106号8号楼9层925室

联系人：宋先生

联系方式：15517557338

监督机构：

西平县农业农村局

电话：0396-6222825

西平县公共资源交易管理办公室

电话：0396-2377356

温馨提示：

1.本项目使用远程不见面交易的模式。投标人应于投标截止时间前将加密电子投标文件(.zmdtf格式)在驻马店市公共资源交易中心电子交易平台加密上传，逾期上传其投标将被拒绝。

2.投标人注册:

投标人首先通过“驻马店市公共资源交易中心（http//www.zmdggzy.gov.cn）”网站“投标人登陆版块”进行交易主体免费注册，然后按网站下载中心（其他）“诚信库申报操作手册”指导填报企业信息和上传有关资料原件的扫描件，完善诚信库信息，自行核验通过后，按网站下载中心（其他）“办理HNXACA单位个人数字证书所需材料下载”准备齐资料，最后到驻马店市公共资源交易中心（驻马店市文明路1196号公共资源交易中心1F大厅）办理 CA 密钥，完成注册。

3.招标文件下载:

凡有意参加投标者，登录“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上免费下载招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

特别提醒：

因驻马店不见面交易系统具备视频直播、语音通话等，对网络带宽及硬件要求相对较高的功能，故投标人在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满足如下要求：

1. 网络要求：

网络带宽4M以上。

2. 硬件要求

电脑要求内存4G及以上，且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其均能正常运转。操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器IE11及以上。

3. 人员要求

对于参与驻马店不见面交易系统开标的投标企业代表，要求能熟练掌握电脑基础操作。不见面开标操作手册下载地址：

（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-12f5fc669ba1&CategoryNum=026005）