西平县17个乡镇国土空间规划编制项目招标公告

（采用电子标书和计算机辅助评标及不见面开标方式）

 

项目编号：XPGC-2021- 105 

1．招标条件

 西平县17个乡镇国土空间规划编制项目已批准规划编制，招标人为西平县自然资源局，资金来源：财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目为西平县17个乡镇国土空间规划编制项目。开展服务目标为西平县17个乡镇国土空间规划编制工作。项目总投资：小写:6400000.00元,大写：陆佰肆拾万元整。

2.2施工标段：

2.2.1本项目划分为1个标段；

2.2.2质量要求：达到国家和地方规定的国土空间规划深度，符合现行国家和地方  相关规范、规程、规定，规划成果满足业主及相关部门审批要求；

2.2.3计划工期：180日历天（中标企业与招标人签订合同之日起）；

2.2.4招标需求：西平县17个乡镇国土空间规划编制项目详见招标文件招标需求。

3．投标人资格要求 

3.1.1企业要求：投标人须具备独立法人资格并具有有效的营业执照、税务登记证，组织机构代码证（或有效的三证合一的营业执照）或事业单位法人证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.1.2 资质要求：投标企业须具有城乡规划编制乙级及以上资质证书、测绘乙级及以上资质证书和土地规划乙级及以上资质证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的承揽能力。（注：因国土空间规划目前处于改革期，自然资源部已于2019年12月31日印发《关于国土空间规划编制资质有关问题的函》<自然资办函【2019】2375号>，明确规定编制单位资质管理新规定出台前，原有规划资质可作为参考。）；

3.1.3 拟派项目负责人要求：项目负责人具有国家城市规划师注册证书及相关专业高级职称证书，且为本单位正式人员（需提供加盖公章的近三个月的社保查询单）。

3.1.4信用查询要求：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；供应商应在报名期间自行查询提供证明材料，供应商应通过“中国执行信息公开网”网站（zxgk.court.gov.cn）查询“失信被执行人”，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“重大税收违法案件当事人名单”，通过“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”，供应商下载文件至与采购人签订合同期间一旦发现投标供应商人存在信用问题，采购人均有权取消其中标资格；

3.1.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目（提供加盖供应商电子签章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图，非企业性质的供应商无法在该公示系统查询的，则针对此项做出书面承诺，格式自拟并加盖公章）；

3.1.6本次招标如有联合体投标，联合体要求如下：

（1）联合体成员（含牵头人）不应超过3家，并以一个供应商身份共同投标，供应商如以联合体身份投标的必须指定牵头人，代表联合体投标、合同谈判、签约与分配合同和协议中承担的义务和法律责任，联合体成员各方应当签订共同投标协议，明确联合体主办人成员各方承担的工作和责任。

（2）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体各方拟承担的工作和职责，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务，联合体各成员就本项目承担工作范围内的责任。

（3）联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体参加投标，否则相关响应文件均无效。

4．企业注册

4.1投标人首先通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站(以下简称“交易平台网站”)（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/）进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件，提交并完善企业投标所需资料信息，由企业自行核验通过，最后根据通知公告及下载中心有关办理CA锁的要求准备好CA办理所需资料，到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册。

4.2请各投标人网上报名时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。

5．招标文件的获取 

5.1招标文件获取时间：请于2021年12月31日8：00时至2022年01月07日18:00时在驻马店市公共资源交易中心网站上下载招标文件，招标文件售价0元，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

5.2招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。（详见http://www.zmdggzy.gov.cn/导航栏下载中心栏目里投标人操作手册）。

5.3获取招标文件后，投标人请到驻马店市公共资源交易中心网站—下载中心栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具以及CA密钥制作电子投标文件。

6、资格审查方式

6.1本招标项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

6.2本项目采用不见面开标，投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标人在投标前应及时完善主体诚信库中企业信息及扫描件（项目经理、人员、资质、业绩、财务等投标所需材料），提交并自行核验通过。评标时以电子投标文件及主体诚信库中已通过的企业信息为准。

7、投标文件的上传/递交 

7.1 本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。

7.2 投标文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）和地点见招标文件。加密电子投标文件（*.ZMDTF格式）应在投标截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://www.zmdggzy.gov.cn:8820/TPBidder）上传完成。

7.3 本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（http://www.zmdggzy.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

7.4远程开标前，投标人务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://www.zmdggzy.gov.cn:8820/TPBidder）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。

7.5 逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8、发布公告的媒介

 本招标公告在驻马店市公共资源交易中心网站、河南省政府采购网同时发布。

9、联系方式

招  标 人：  西平县自然资源局            代理机构：河南瑞达工程咨询管理有限公司

办公地址：西平县棠溪大道中段            办公地址：驻马店市天中山大道北段

电   话：   0396—6262116             电   话：   19143960612       

联 系 人：      李先生                联 系 人：    刘女士         

9、监督单位

监督部门：西平县公共资源交易管理委员会办公室    电 话：0396—2377356

特别提醒：

因驻马店不见面交易系统具备视频直播、语音通话等，对网络带宽及硬件要求相对较高的功能，故投标人在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满足如下要求：

1、网络要求：网络带宽4M以上。

2、硬件要求：电脑要求内存4G及以上，且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其均能正常运转。操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器IE11及以上。

3、人员要求：对于参与驻马店不见面交易系统开标的投标企业代表，要求能熟练掌握电脑基础操作。不见面开标操作手册下载地址：（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-12f5fc669ba1&CategoryNum=026005）