西平县是河南省脱贫攻坚任务较重的12个非贫困县之一。至2020年底，全县68个贫困村全部出列，全口径16406户45576人全部脱贫，彻底消灭了千百年来的绝对贫困人口。当前，西平县面临建档立卡脱贫人口基数大、因病因残占比高、巩固脱贫成果重等诸多压力和挑战，必须始终牢记总书记'四个不摘'殷殷嘱托，始终把巩固脱贫成果责任扛在肩上、放在心上、抓在手在、落实在行动上，实现与乡村振兴有效衔接。

　　一是夯实责任，确保抓得牢。责任重于泰山。习近平总书记强调“必须做到责任过硬”。西平县强化各级责任，传导压力，提升执行力。要强化党委主责。把巩固脱贫攻坚成果作为首要政治任务、头等发展大事和第一民生工程，强化责任意识与主体意识，持续保持攻坚时的干劲和激情，真抓实抓。要强化领导主带。树立“带头干、跟我上”的理念，县、乡、村三级书记是第一责任人，亲自抓、亲自过问，带头落实每一个项目、每一项措施，一级带着一级干，一级做给一级看，真正落细落实。要强化乡村主干。乡村两级扶贫责任组、驻村第一书记、帮扶队员要重点做好扶贫政策落实、扶贫资产管理、“两类人群”监测帮扶、扶贫产业培育壮大等四项重点工作。要强化部门主帮。发挥驻村工作队、帮扶责任人作用，组织开展每月26日帮扶日活动，进村入户，了解实际困难，及时有针对性帮扶。要强化社会主助。以“社会扶贫网”为平台，及时做好贫困需求信息的采集、审核、发布，确保需求有效对接。大力开展消费扶贫，加快扶贫企业“三品一标”认证，稳步推进消费扶贫“三专”建设，汇聚社会助贫的强大合力。

　　二、落实政策，确保沉得下。该县持续落实各项政策，在缓冲期内，享受政策的普惠。一是持续落实各阶段教育扶贫政策。资助建档立卡贫困学生，义务教育阶段无辍学学生。持续落实贫困人口大病保险“一降一提高”“先诊疗后付费”等政策，困难群众就医更方便、更快捷。持续落实保障住房政策，聚焦“建档立卡贫困户、分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭”四类人员，及时发现，动态改造，做到危房不住人、住人无危房。持续落实安全饮水政策，实行“县监测、乡建设、村管护、户饮用”方式，全过程保障饮水“放心”。持续落实扶贫助残政策把符合农村低保条件的建档立卡贫困残疾人纳入低保，落实重度残疾人“两项补贴”，代缴基础养老保险费;推行贫困家庭重度残疾人集中托养模式，实现入驻一人、幸福一家。持续落实项目倾斜政策，对已退出的贫困村，继续享受基础设施、产业等扶持政策，持续推进基础设施改造、公共服务建设以及产业发展，改善贫困群众生产生活条件、拓宽增收渠道;对已退出的贫困户，继续享受贷款、低保兜底等扶持政策，完善保障措施，确保脱贫成效更加稳定有效。将乡村振兴与脱贫攻坚帮扶政策结合起来，建立解决相对贫困问题的长效机制，让群众持续过上更加幸福美好的生活。

　　三是壮实队伍，确保帮得上。该县坚持扶贫“队伍不撤、人员不变、任务不减”，发扬连续作战的工作作风，持续加大帮扶力度，真正帮到点上、扶到根上，打造一支“不走的扶贫工作队”。严格“两不愁三保障”标准要求，加强“两类人群”的帮扶，及时查漏补缺，补齐短板弱项，确保实现零返贫、零致贫。持续关注脱贫村，帮扶制定规划、发展产业、壮大村集体经济。常态化开展“回头看”“回头帮”，做到“一个不少、一户不落”。发挥西平被定为全国心理服务试点县的机遇，建立“心理服务+志智双扶”模式，提高贫困群众的综合素质，增强致富能力，引导改变他们“坐在门前晒太阳，等着扶贫奔小康”的等靠要思想，充分调动贫困群众积极性与主动性，用群众的内生动力巩固提升脱贫攻坚成果。开展农村劳动力实用技术培训和脱贫村创业致富带头人培训，确保全县建档立卡脱贫户和边缘监测户中有劳动力的贫困户，掌握了1—2项实用技术，切实提高自我发展和创收、增收能力。深入开展村(社区)“两委”换届工作，按照“年龄降下来、学历升上去”一升一降目标，建强组织和班子。整合驻村工作队、乡镇包村干部、村“两委”干部、农民党员、帮扶责任人、教育卫生机构、两新组织等“七支队伍”力量，在全县所有行政村设立扶贫工作临时党支部，为巩固脱贫成果、推进乡村振兴提升坚强组织保障。

　　四、严实监管，确保管得住。西平县实行全过程、全方位实时监管，确保脱贫成果经得起历史和实践检验。加大收入监管，防降低。持续实施到户产业项目促增收，发挥“西平小麦、生猪养殖、特色种植、渔网渔具、机械制造、服装加工”等产业优势，培育产业，形成“县有支柱产业、乡有主导产业、村有特色产业、户有脱贫项目”产业格局，支持有生产能力的脱贫户直接参与或发展1—2个能增收见效的产业，确保每户脱贫户至少有除政策性收益外的2—3项可持续增收项目。开展金融救助和小额信贷，根据脱贫户和边缘易致贫户个人需求，做到应助尽助、应贷尽贷。引导就业创业，确保有就业能力和就业愿望的贫困劳动力就业全覆盖。加大项目监管，防风险。2021年按照“资金来源不变、建设流程不变、资金规模不减、负面清单不变、巩固脱贫成果项目不少、产业项目比例不变”要求，严格落实“两个一律”，严把项目论证入库关、建设质量关、公示公告关、绩效评估关，确保实现扶贫项目资金使用精准。加大资产监管，防流失。建立责任清单、任务清单、制度清单、绩效清单“四张清单”，构建“县级抓总、部门联动、乡村主管、群众参与”“四位一体”的责任体系，着力解决扶贫资产“谁来管、管什么、怎么管、为谁管”的问题，确保扶贫资金真正扶到点上、根上，最大限度发挥扶贫资金资产效益，巩固提升脱贫攻坚成果。加大“两类人群”监管，防返贫致贫。健全动态监测机制，构建乡村实地监测、“两不愁三保障”部门数据监测、行业扶贫部门定期比对监测三项监测预警体系，实时监测返贫致贫风险。县财政按照每人70元标准，为2.8万名脱贫人口和边缘户购买防贫保险，对因病、因学、因灾有返贫风险和易致贫人口建立保险防线，确保小康路上不落一人。加大舆情监管，防发酵。出版《西平县扶贫志》，记载西平干群众志成城、合力攻坚的强大力量和贫困群众自强不息、奋战脱贫的进取精神和工作成效，正面引导。创建“心理服务+扶贫信访”模式，按照“小事不出村、大事不出乡、难事不出县、信访不上行”的原则，大力推行“接、解、结”三字工作法，化解涉贫信访问题，提高脱贫的认可度、满意度。