2020年,西平县市场监管局驻县行政服务中心窗口深入贯彻落实省、市、县优化营商环境的一系列决策措施,狠抓工作落实,全方位提供优质服务,优化营商环境工作取得明显成效。
一、树立为民理念,积极推广企业登记全程电子化
2020年,西平县行政服务中心市场监管局窗口深入开展为民服务教育,窗口工作人员牢固树立便民利民思想,日常工作把人民利益放在首位,大力推行企业设立、变更、注销登记全程电子化。全年企业开业登记网上受理核准率达99.6%,居全市企业登记全程电子化第一名,申请人通过“河南企业登记全程电子化平台”提交申请材料,营业执照的领取在自作区完成,并组建企业登记开办专区,一窗受理办毕企业开业登记,受到群众一致好评。全年企业设立登记1632户,变更1024户,注销登记219户。
二、加强登记信息安全管理,准确无误的上传信息
窗口在推广企业登记全程电子化登记的过程中,加强与国家政务服务平台的对接,将全县所有新登记的企业、个体工商4871户全部安全的推送到国家政务服务平台和国家企业信用信息平台。
三、转变观念,全面提升企业开办时间
进一步减环节、减材料、降成本、提效率,大力推进企业开办“一网通”网上服务平台建设,企业开办“一窗通”线下服务专区。行政许可业务全部进驻县政府行政服务中心窗口办理,企业的设立、变更、注销登记全部承诺为2个工作日办毕,2020年9月20日以来再次缩短为4个小时办结。
四、加强协调,强力推进企业开办工作
服务窗口先后组织开办企业成员单位,税务、公安、人社、公积金、银行召开三次协调会,就开办企业13个有关单位召开推进会,实行一会代训成员单位人员60人次。并以西平县市场监管局西市监(2020)346号文件,与发改委、公安局、人社局、公积金中心、税务局联合下发“关于持续优化企业开办服务意见”。设立开办专区,优化开办环节,在行政服务中心二楼设立开办企业专区,专区内设立企业登记、税务备案、刻公章、企业社保、企业公积金窗口,并开设企业开办综合服务窗口,将工商注册、税务、刻制公章、银行开户、企业社保、企业公积金等涉企许可,统一由综合服务窗口发出,实现“一网受理,一窗通办”,减少企业跑动次数,缩短办理时间。2020年12月25日以来,开办企业免除刻制公章费用350元,税务税控盘480元,从而实现开办企业零费用。在行政服务中心设立企业开办群众自做区,方便群众当场网上申报,受到企业一致好评。
五、简化程序,实行企业注销便利化
窗口工作人员在企业登记全程电子平台开通“企业注销便利化专栏”,鼓励企业注销实行简易程序,取消企业备案清算,取消企业报纸发布债权人公告,取消税务部门的清算证明,改为企业注销“一窗通”平台自行办理,极大方便了企业,全年共受理办毕简易程序注销的企业210户。
六、降低市场主体准入门槛,推进“证照分离”改革
为进一步降低企业准入门槛及制度性成本,解决“办照容易办证难”、“准入不准营”的问题,窗口工作人员按照上级部署要求,积极开展“证照分离”改革,加大与各有关县直单位的沟通协调,及时解决改革中遇到的困难和问题。目前,“证照分离”改革稳步开展,首先在工作日四个小时办毕各类市场主体的设立登记,对涉及许可证的企业在同一时间推送到监管部门,为监管主管部门颁发许可证提供依据。全年推送到颁发许可证的监管机构的企业、个体工商户达1027家。
七、完善机制,搞好企业服务
服务窗口重新印制了企业开办“办事指南”,“一次性告知书”,制定发布了开办企业全景式流程图,时间表及各环节的办事指南,提供咨询活动、业务办理进度推送和企业信息咨询服务。企业登记注册程序由“一审一核制”改为“受理核准制”,在服务窗口全面落实“首问负责制”,“主办责任制”。