为进一步激发市场主体和社会创造力,持续优化营商环境,西平县市场监管部门创新市场监管模式,构建以“双随机、一公开”监管为基本手段,以信用风险分类管理为核心,以重点监管、包容审慎监管为补充的智慧型监管新机制。
县市场监管局依托省“双随机、一公开”监管平台,对全县企业按信用风险等级分为高、较高、中、低四类,实行差异化监管,对高风险企业提高抽查比例、频次,实现靶向抽查、精准监管;对“四新经济”企业实行触发式包容审慎监管,制定服务“四新经济”发展实施“沙盒监管”“触发式监管”工作措施;对“包容期”内未触发监管红线(未达到高风险等级及违法情节轻微)的“四新经济”企业,原则上不采取定向双随机抽查。
在行政执法过程中,县市场监管局将严格执法与服务发展相结合,按照宽严相济的思路和过罚相当、处罚与教育相结合的原则,制定轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚事项清单,对主观上没有违法故意、客观上没有造成实际危害后果的轻微违法行为,结合清单给予从轻减轻和免予处罚,并加强对违法当事人的普法、诚信经营理念宣传教育,鼓励和引导违法行为当事人改正轻微违法行为,促进诚信经营。
今年,全县开展各类跨部门联合抽查31次,本部门抽查65次,适用清单免予处罚25件、从轻减轻65件,市场主体数量从2017年底的25494户增至38932户,增长率为52.71%。体现了执法有温度、服务有力度,优化了我县营商环境,有力地助推了县域经济,营造了诚信经营的良好氛围。