县委第三巡察组于2018年10月11日-11月21日对县妇联会进行了巡察,并于2018年12月29日反馈了巡察意见,县妇联会根据反馈意见,梳理归纳6个方面16 项问题,已完成整改16项,建章立制11项,下发检查通报3期,现将整改工作通报如下:
一、党的政治建设方面整改情况
(一)针对“党的领导作用弱化”问题,一是健全党组织。由县委常委、统战部长孟丽同志兼任西平县妇女联合会党组书记,薛蕊同志任西平县妇女联合会党组成员。二是2019年1月2日召开巡察整改工作会议,对党建工作计划和任务进行专题研究和讨论。明确了专职党务工作者,具体做好党建工作,同时设立党建工作专用档案柜,做好资料留存工作。三是完善党组议事规则,先后3次召开党组会议,对党务工作进行安排部署。四是切实把思想政治引领贯穿妇联工作全过程。利用每周二集中学习时间,突出抓好《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记重要讲话精神的学习。
(二)针对“贯彻上级决策部署有偏差”问题,一是制定了《西平县“巧媳妇”工程实施方案》,力争用2-3年时间实现全县所有乡镇“巧媳妇”工程全覆盖,努力把“巧媳妇”工程做成农村安居乐业的希望工程。二是开展平安建设和“扫黑除恶”宣传活动,发放“扫黑除恶”倡议书1000多份,编发“扫黑除恶”微信公众号1期,提高妇女姐妹对“扫黑除恶”专项斗争的认识。
二、党的思想建设方面整改情况
(一)针对“学习意识不强”问题,一是加强政治学习。重新修订了中心组理论学习、机关干部学习制度,完善学习记录,进行中心组理论学习2次,机关干部集中学习7次。二是加强党员教育,每月的主题党日活动,将党课讲学、领学、集体交流、座谈研讨、参观教育基地、观看教育片、党员自学等多种学习方式组合使用。
(二)针对“意识形态责任制落实不到位”问题,一是成立县妇联意识形态工作领导小组,2019年2月18日,县妇联党组召开了1次党组会议专题研究意识形态工作,并经常性做好意识形态工作督导工作。把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入党组及妇联理论学习计划。二是加强理论武装。结合妇联业务工作,开办女性大讲堂1期,发布西平女性公众号14期。三是创新学习内容、形式、制度、方式方法。开办“中原好家风”最美家庭巡讲3期,举办廉政文化进社区活动1次。
(三)针对“两学一做”学习教育开展不扎实问题,一是创新学习形式。实行个人自主学习和集中学习相结合,充分运用QQ群、微信等新型移动互联网技术进行学习。二是按照“两学一做”要求,结合支部主题党日开展教育学习活动,制定了学习计划,加强对十九大和妇女十二大的学习,完善个人学习笔记和会议记录。对党员干部学习笔记实行季检盖章制度,学习笔记与业务笔记分开记录,县妇联3人撰写心得体会6篇。三是坚持好周二机关全体人员学习制度。
三、党的组织建设方面整改情况
(一)针对“党建工作存在薄弱环节”问题,一是进一步发挥“党建第一责任人”和班子的领导带头作用,将党建工作与妇联业务工作同部署、同推进、同实施,坚守责任担当。二是健全党建工作机制。完善制定了《党建工作制度》、《党风廉政建设制度》等党建相关制度。2019年,党组研究部署党建工作1次,召开党支部会议2次,开展党员专题活动3次,坚持党建工作和业务工作统筹谋划、同步推进、同步落实。
(二)针对“妇联会换届不规范”问题,2018年12月24-25日举行了换届大会,选举了新一届妇联领导班子和新一届妇联执委。
(三)针对“基层妇联会工作开展不力”问题,一是加强业务指导。结合妇联改革工作,修订完善《西平县妇女代表大会代表联系制度》、《西平县妇联常务委员会及常委工作制度》、《西平县妇联执行委员会及执委工作制度》、《西平县妇联直接联系和服务妇女群众制度》等各项制度,现场督导乡镇妇联“会改联”4个乡镇6次。二是抓培训提素质,开展基层妇联干部培训班1期,以会代训形式2期。加强对乡镇妇联档案的规范管理,采用了妇联工作电子稿和纸质版两种形式存档。
四、党的作风建设方面整改情况
(一)针对“宗旨服务意识不强”问题,一是2019年2月22日召开专题会议1次,班子成员自我检讨,切实改进工作作风,工作重心下移,深入基层调查研究,面对面听取群众意见。今年以来,主动下基层开展工作及服务10余次。组织干部职工深入乡村帮助农户解决实际问题2个,深入各村委会开展关心关爱留守儿童、困难儿童活动2次,深入基层宣讲党的十九大精神及中国妇女十二大精神2次。二是丰富联系服务群众工作内容,班子成员每月不少于3天进村入户走近普通妇女群众,现场解决问题。2019年1月28日,组织乡村妇联主席代表,在棉娃娃公司召开招工座谈会,帮助务工妇女与企业搭建桥梁。
(二)针对“重点工作推动不力”问题,一是着眼全县工作大局,结合“美丽庭院”创建、 “两癌”“两筛”筛查等重点工作,创新工作思路,加大宣传力度,拓展工作方法。2019年1月18日,举行全国“农村贫困母亲两癌救助”中央彩票公益金发放仪式,为30名两癌母亲发放救助金30万元。各乡镇“美丽庭院”创建方案都已完善,项目库资料已经整理成册。二是加大重点工作督导力度。到盆尧、重渠等乡镇督导“美丽庭院”创建,协助筹备全市美丽乡村建设现场会。全县20个乡镇均已制定了“美丽庭院”创建方案,目前项目资金正处于公示阶段。三是进一步落实信访工作,成立信访工作领导小组,对2015-2017年信访记录本进行整理,切实做到有时间,有处理意见,有处理结果。
(三)针对“服务管理存在偏差”问题,一是加强妇联工作的上传下达和信息沟通。建立公开互动的信息发布机制,发布西平女性公众号35期。再次要求各乡镇、各单位妇联收集先进典型材料,已将焦庄乡赵海村丁兰枝事迹整理等待有表彰项目及时上报。二是抓培训,提素质。开展基层妇联干部培训班1期,以会代训形式2期。组织基层妇联主席到先进市县学习经验,交流工作,提升业务水平。
五、党的纪律建设方面整改情况
(一)针对“党内生活不严肃”问题,一是严肃党内政治生活。按规定认真执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话等制度。召开党员大会1次,班子成员带头讲党课1人次,党小组会3次。二是规范党支部会议。打造妇联党建业务融合品牌,实现党的建设与妇女儿童事业联动发展、相互促进。开展党员干部学习笔记季度检查一次,下发学习笔记检查通报1期,全体党员均能按照学习计划完整记录。三是把党的会议和行政会议严格区分开来,严格区分党组会议和主席办公会议研究的内容、范围,更好发挥党组把方向、抓大事、做决策的领导核心作用。四是谈心谈话全覆盖。制定并落实《谈心谈话制度》,2月26日,开展谈心谈话活动1次,汇总意见梳理汇总台账和问题化解结果。大力支持派驻纪检监察组工作,落实工作联系制度要求。
(二)针对“工作纪律执行不严”问题,一是严格执行落实各项制度。实行上下班签到签退;印制统一假条。二是在今后的工作中,对未履行请假手续的按旷工处理,当年事假累计超过一个月的,年终考核不得确定为优秀等次;超过六个月的,不参加当年的年度考核。三是严格执行《县妇联考勤管理办法》,指派专人负责请销假和签到工作,无论公私事都要在去向登记本登记。
(三)针对“工作作风不扎实”问题,一是在全县妇联系统开展为民务实,牢记宗旨的学习教育。2019年1月10日,在权寨镇冯堂村开展文化科技卫生“三下乡”活动,2019年1月29日,前往二郎敬老院开展“巾帼志愿暖心行”活动。二是加强对各乡镇落实情况的调研,形成了《西平县乡镇妇联组织区域化建设情况调研报告》。三是加强对各级妇联日常工作开展情况的调查。下发《关于报送县直单位妇委会人员情况的通知》、《西平县妇女联合会档案管理工作制度》,实行各乡镇婚姻家庭纠纷化解零报告工作,印发统一的信访接待登记表,每一起来信来访都要求有日期、有处理意见和结果。
六、围绕夺取反腐败斗争方面整改情况
(一)针对“未落实主体责任”问题,一是落实党风廉政建设主体责任,严格落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任。制定党风廉政建设和反腐败工作计划,组织党员干部认真贯彻学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》,召开专题会议研究党风廉政建设工作1次,开展廉政提醒谈话1次。二是持续开展党风廉政教育。将《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》列入党组和支部学习计划,把党风廉政建设纳入主题党日活动中。加强对机关党员干部的日常教育监督管理,签订“一岗双责”责任书3份。
(二)针对“违反财经纪律问题时有发生”问题,一是开展财经纪律专项检查。开展专项检查1次,对反馈的2015年5月大额支出无明细清单问题和手续不完善问题在今后的工作中坚决杜绝,大额支出一律附明细清单并严格执行差旅费审批、报销制度。二是健全财务管理制度。制定了《西平县妇女联合会财务管理制度》《西平县妇女联合会固定资产管理制度》,从加强财务管理入手,修订、完善财务相关规章制度,让各项资金使用有据可依。
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