按照县委统一部署，2018年10月11日至11月21日，县委第四巡察组对商务局开展了巡察，并于2018年12月29日反馈了巡察意见。商务局根据反馈意见，梳理归纳7个方面16项问题，现已整改15项，1项正在持续整改中，通报批评3人，建章立制12项，专项治理1项。现将整改工作通报如下：

　　一、党的政治建设方面

　　1.关于“政治理论学习重视不够”问题整改情况

　　一是制定了《商务局2019年度中心组学习计划》，建立了学习制度，对学习时间、内容等作了具体明确，形成了用制度管学习、促学习的良好格局。二是巡察整改期间，召开了2次班子成员会议，认真传达学习习近平总书记系列重要讲话和指示精神，切实提升班子成员的政治自觉性。三是强化督导检查，严格落实周二集中学习制度，采取随机抽查方式，分管领导组织人员对全局学习情况进行督导检查，巡察整改期间，开展学习督导检查2次，对笔记和心得记录不完整、丢失、敷衍了事的干部职工进行批评教育。

　　2.关于“政治生活不严肃”问题整改情况

　　一是严格执行民主生活会制度。建立和完善了《西平县商务局民主生活会制度》，进一步提高对民主集中制的认识，严格执行民主集中制，重大问题集体研究，科学决策制度。二是切实发挥民主生活会作用，鼓励班子成员对照反思，大胆发言，积极建议，认真开展批评与自我批评，对照问题认真整改，不走过场，使民主生活会能够真正达到“红红脸、出出汗、排排毒”的目的。三是重新对“三重一大”工作认真部署, 明确决策范围，完善了学习、决策、财务等制度建设，加强监督力度，使“三重一大”要求不仅领导班子成员熟知,而且一般干部也了解,自觉接受干部职工和广大群众的监督。同时，明确陈天富同志记录“三重一大”会议记录。

　　3.关于“落实上级部署不够有力”问题整改情况

　　一是加大贫困户走访力度，2019年1月24日、1月25日，2月20日—24日等时间段，党组书记刘淑兰带领全体帮扶责任人赴所包村委，协助第一书记完善贫困户档卡，广泛宣传脱贫攻坚政策，帮助贫困户打扫卫生，同时，根据我局行业特点对所包贫困村进行了2次电商培训。二是积极排查职责范围内的涉黑线索，建立了扫黑除恶专项斗争台账，召开了1次班子会研究商务系统扫黑除恶专项斗争工作。

　　4.关于“党的领导核心作用发挥不明显”问题整改情况

　　一是完善了《党组议事决策制度》，杜绝以班子会或个别征求意见等方式代替党组决策现象的再次发生，巡察整改期间，先后召开6次党组会，研究部署工作事项。二是根据党组会议与班子会议的不同职能，党组会与班子会分别召开，分开记录，分开管理。

　　二、党的思想建设方面

　　1.关于“‘两学一做’学习教育走过场”问题整改情况

　　一是制定和完善《商务局周二集中学习制度》，按照学习计划，围绕党章、党规及《习近平总书记系列重要讲话》、《习近平总书记谈治国理政》等，组织广大党员干部深入学习政策理论，领导带头以上率下，真学实做，参加学习人员认真记好学习笔记，每人撰写了2篇心得体会。二是成立了商务局“两学一做”学习教育督导组，巡察整改期间，对机关和二级机构的学习笔记和学习心得进行了2次抽查。三是组织开展了1次理论知识测试，确保学习成效，提高党员干部学习的积极性和主动性。

　　2.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题整改情况

　　成立西平县商务局意识形态工作领导小组，由党组书记刘淑兰担任局意识形态工作领导小组组长，副组长由班子成员担任，各股室及二级机构负责人为成员，坚持“谁主管、谁负责”的原则，根据班子分工，按照“一岗双责”的要求，将全局意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子，工作有压力。同时，2019年2月12日召开局党组会，安排部署意识形态工作，将意识形态工作纳入到周二集中学习当中，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断完善落实好理论学习活动。

　　三、党的组织建设方面

　　1.关于“‘三会一课’制度落实不到位”问题整改情况

　　一是坚持“三会一课”制度，要求各党支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和按时上好党课，进一步健全党的组织生活，加强党员的教育管理。二是利用周二集中学习的时间，对全体人员进行了理论知识测试，2019年1月29日、2月26日分别组织了主题党日活动，并安排王洋同志记录组织记实本。

　　2.关于“组织程序执行不规范”问题整改情况

　　一是抓好党的组织建设。局党组高度重视组织建设，要求分管领导谭馨同志严格按照《党章》和中共中央《关于中国共产党基层组织改选工作暂行条例》的规定，做好老干部支部换届工作。二是规范党员发展工作。发展新党员严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和有关规定，坚决把好党员队伍入口关,严格按照发展党员的程序，做好党员发展工作。2018年，商务局两名入党积极分子参加培训，根据两人表现，符合预备党员的条件，现已及时吸收到党员队伍。

　　3.关于“选人用人程序不规范”问题整改情况

　　针对反馈的拟任妇委会主任问题，待组织部门允许上报时，按照县委组织有关股级干部选拔任用的规定，经党组提名、向组织部汇报后，进行组织考核、民主测评，形成考核报告，提交党组研究后以正式文件上报组织部。

　　4.关于“党费收缴不规范”问题整改情况

　　一是严格执行党费收缴制度。针对巡察中发现的未足额及时交纳党费的医药流通管理中心党支部，及时召开支部会，安排专人催缴党费，目前下岗职工中的10名党员已全部缴纳全年党费。二是完善党费账目的管理工作，对撤销合并的党支部，党费缴纳按照合并后的支部缴纳登记，人事股重新将各支部的党费缴纳情况进行登记造册，统计清楚。

　　四、党的作风建设方面

　　关于“作风不实，稽查大队执法混乱”问题整改情况

　　一是针对实施处罚随意性大的问题。制作案卷人员工作不负责任，在制作案卷中出现前后不一致，要求制作案件人员孙某写出深刻检查，并在以后工作中认真学习法律、法规，以认真、负责、审慎的态度做好案卷整理工作。二是针对存在乱罚款现象。要求执法人员孙某写出深刻检查，要求其在以后执法过程中要做到公正执法，程序合法，廉洁执法。三是针对扣押物品管理混乱。由于入库时间较长，当时也没有出入库记录，出现口误，导致信息错误，要求责任人王某写出深刻检查，现已仔细清点，已查清数量并制作出入库清单，实际库存数量与应入库数量一致为45台。四是针对卷宗记录前后不一致问题。由于在制作案卷过程中，工作人员不负责任，导致案卷地址前后不符现象，要求3名具体责任人当事人杜某、孙某、李某写出深刻检查，以后加强学习，认真整理案卷，确保不再出现类似情况。五是案卷整理不规范问题。针对第四巡察组提出的2017年成品油类案卷中，结案审批表，处罚告知书，案件讨论笔录，结案报告等未填写日期，部分立案审批表，结案报告，结案审批表中存在审批意见未签字现象。要求责任人杜某写出深刻检查，同时，稽查队全体人员已逐卷逐页认真核对检查，现已全部整改到位。

　　五、党的纪律建设方面

　　1.关于“工作纪律执行不到位”问题整改情况

　　一是加强请销假、外出管理，制定统一请假条和商务局工作人员外出办事备案表，规范请销假程序，重新制定了考勤制度，开展作风纪律专项治理，由总工程师高书军同志抽调办公室、人事股等相关人员对全局人员上下班情况进行检查。对请假条不完善的杨某、刘某、李某等人进行了批评教育。二是进一步加强工作纪律，上下班签到制度，坚决杜绝迟到早退现象。对巡察期间脱岗人员付某、孙某两位同志进行约谈并通报批评，责令其写出深刻检讨，并扣发当月文明奖。三是对局所有办公电脑安排专人进行定期清理，严禁办公电脑存有与工作无关内容，对检查中存在问题的宋某进行约谈并通报批评，责令其写出深刻检讨，并扣发当月文明奖。

　　2.关于“以案促改不扎实”问题整改情况

　　一是加强组织领导。成立了《西平县商务局“以案促改”工作领导小组》，制定了《西平县商务局以案促改工作方案》。二是强化警示教育。围绕典型案例于2019年1月11日、2月12日召开了“以案促改”警示教育大会。三是班子成员按照分工要求，于2019年1月25日分别带领工作人员对各二级机构以案促改工作开展督导检查。四是严格落实“以案促改”专题民主生活会，按照民主生活会召开时间及内容，及时召开、严密组织。

　　六、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

　　1.关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题整改情况

　　一是严格落实从严治党主体责任，局党组召开1次党组会研究部署党风廉政建设工作，制定工作计划,扎实开展党风廉政建设。二是设立了廉政风险点防控表，重点对商务稽查大队权力运行情况进行监督检查，由党组书记刘淑兰同志对分管稽查大队的班子成员刘春耕同志开展谈话提醒，并安排总工程师高书军同志对商务稽查大队工作人员进行督导检查。

　　2.关于“违反财经纪律问题突出”问题整改情况

　　一是要求财务人员认真学习财务知识，规范工作程序，对财务人员进行提醒谈话，要求对专项资金进行专项核算、专项使用，同时，2018年12月16日、2019年2月28日，安排财务人员参加了会计制度培训。二是针对商务局账面长期库存现金的情况和县监察委整改要求，2月12日召开局党组会研究决定2012年9月以前已签未入账票据冲抵账面现金;稽查大队库存现金1万元已于2019年1月11日上缴西平县财政局国库支付中心自有资金账户。三是对罚没收入进行专项检查，经查应上缴的罚没收入已及时上缴。四是为严肃财经纪律，完善了《局机关财务管理制度》。五是对白条入账人员，要求经办人认真反思，补充完善手续，找到原始发票，更换白条。

　　七、巡视整改情况方面

　　一是于1月19日召开了党组会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，进一步提高党组成员思想认识和政治站位。二是1月3日及时召开党组会，对巡视整改工作进行再次安排部署，班子成员按照分工落实整改责任，抓好落实。三是各分管领导和有关股室对照整改方案，主动认领问题，完善巡视整改材料，建立工作台账，确保问题整改到位。四是1月7日组织召开了巡视整改专题民主生活会，紧紧围绕对照中央巡视检查反馈提出的问题深入查摆，班子成员逐一发言，认真开展了批评与自我批评。

　　欢迎广大干部群众对商务局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0396-2751357;邮政信箱：西平县委巡察办信箱;邮政编码：463900(信封请注明：对商务局整改情况的意见建议);电子邮箱：xpxcbdbs@126.com。