按照县委统一部署，2020年10月26日至12月9日，县委第六巡察组对我镇白庙等8个村党组织进行了为期45天的集中巡察。并于2021年1月20日向师灵镇党委反馈了巡察意见。师灵镇党委对巡察整改工作高度重视，认真制定整改方案，严格落实整改措施，积极推进全面整改。整改期间，制定完善制度4项，开展专项督导、培训和专题活动5次，全镇通报批评4人;巡察反馈的3方面11类84个问题事项，已全部整改完成。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况

　　1、贯彻党中央和上级决策部署在基层落实落地有差距的问题。

　　整改情况：一是强化政治理论学习，树立牢固的理想信念和宗旨观念。组织干部利用周一晨会集中学习习近平视察河南重要讲话精神、党的十九届五中全会精神、习近平反对浪费、厉行节约的精神等上级决策部署，不断提高政治理论水平。二是我镇2021年4月15日组织镇、村两级开展党的理论知识测试，有力武装了村“两委”班子的头脑，运用理论政策将上级决策部署落实落细。

　　2.领导和落实党在农村意识形态工作虚化、弱化。

　　整改情况：一是镇、村把意识形态工作纳入年度工作要点，认真贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署。强化理论学习，整改期间共组织意识形态知识学习3次，并及时向县意识形态工作办公室报送工作总结。二是镇、村刷写墙体标语157条、发放宣传单3500余份、全天候广播等宣传方式，营造了宣传意识形态的浓厚氛围，使党员群众和贫困户坚定了跟党走的信心和决心。

　　3.持续坚持和落实脱贫攻坚工作有短板。

　　整改情况：一是我镇严格按照上级要求，村级每月建立、上报两类户监测预警台账，确立了相应的帮扶责任人，对发生变故的两类人员采取了及时、有效的帮扶措施，目前防返贫保险已受理介入33例，赔付资金120522.09元，确保了返贫现象得到及时遏制，脱贫成效得到及时巩固。二是确保了爱心超市作用的发挥。各村每季度组织一次评比，根据评比结果发放相应的爱心超市购物卡，既激发了群众内生动力又提高了群众家庭收入。

　　二、群众身边的不正之风和腐败问题

　　1.履行全面从严治党主体责任不力。

　　整改情况：一是牢固树立党委书记履行党风廉政建设第一责任人的工作理念，抓实全面从严治党主体责任，要求各村党支部每半年至少专题研究一次党风廉政建设工作，真正做到长抓不懈。二是结合正在开展的学党史主题教育活动，深入学习从严治党相关文件，深刻领会文件精神。三是加大村级监委会成员培训力度，推进基层廉情监督制度落实到位，着力发挥村务廉情监督员作用，科学制定村务廉情监督工作计划、明确责任，定期上报排查报告。

　　2.落实八项规定精神和推进“四风”整治仍有薄弱环节。

　　整改情况：一是规范财务、办公耗材、水电管理，初步形成了厉行节约、反对浪费的工作机制，双面使用纸张、下班关闭各种电器、爱护集体公物已经形成共识。二是科学规划，统筹安排村内人居环境整治等中心工作，加强村内项目的持续管护，确保项目切实发挥作用，避免重复建设、资源闲置。

　　3.监督管理村组集体资产措施不力。

　　整改情况：一是督促各村严格执行“三资”管理制度和招投标制度，摸清底数，对集体资产登记造册，严格执行农村集体资产登记、保管、使用、处置、定期清查、定期报告等制度，对村内具体经管人员加大培训，提高责任意识。二是规定固定资产管理，对各村购置的宣传栏、桌椅、电脑等固定资产及时登记入账，被巡察的村支部现已全部整改完毕。

　　4.落实财经法规和财务管理不到位。

　　整改情况：一是严格执行村级财务管理制度，加大对各村党支部书记、会计的廉政知识和财务知识培训力度，整改期间召开财务知识专题培训会、农村集体经济业务知识培训会，重申了财经规定、廉政制度。二是严格会审会签制度，要求财政所经办人员对各村委手续不完善票据、白条、大额支出，无“四议两公开”记录的票据，拒绝支付。

　　三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

　　1.党支部核心领导作用弱化。

　　整改情况：一是健全基层党务工作机制，强化党组织对村委重大事项的决策研究，充分发挥党员大会对村内重要事务的讨论、决策作用。形成党领导一切工作的机制，提高了党组织威信力。二是师灵镇党委政府以2021年“两委”换届选举工作为契机，选好村委发展的“领头羊”。截至目前，我镇14个行政村均已完成了换届选举工作，各村均配了一名35岁以下的年轻干部和一名大专学历的人才，有力推动了我镇基层工作的开展。坚持从在外成功人士、退伍军人以及大专生返乡就业人员中选拔后备干部，建立村级后备干部管理台账，定期考察调整，做到备用结合、动态管理，目前各村均已培养至少3名的后备干部。

　　2.落实党内政治生活制度打折扣。

　　整改情况：一是督促各村始终坚持抓好党的“三会一课”制度，要求各村支部书记为落实好“三会一课”制度的第一责任人，我镇于2月25日和4月8日分别召开农村基层党组织建设培训会，对各村支部书记、组织委员进行“三会一课”、主题党日、党员发展与管理、党费收缴、“四议两公开”、民主评议党员知识进行系统培训;制定下发了《师灵镇农村党支部“三会一课”制度》，要求各村党支部按规定要求每月召开1次支委会，把各党支部落实“三会一课”制度的情况纳入村年度考核的主要内容。二是在乡镇党建工作例会中严格要求村党组织落实组织生活会制度，广泛开展党员之间的谈心谈话，收集党员意见建议，严肃做好批评与自我批评，召开基层党组织组织生活会时邀请上级党组织领导干部参加，会后并将影像资料、检讨材料留档保存。

　　3.监督管理党员队伍措施缺位。

　　整改情况：一是责令各行政村对党员健康状况和务工经商情况进行排查，各村建立支部流动党员交流微信群，进一步加强了支部班子与党员之间的联系与交流，打造了支部关心党员生活和发展的良好组织形象，对进一步号召和通知党员参与村内发展事务，积极发挥党员先进性奠定了工作基础。二是严格党费收缴，制定下发了《师灵镇农村党支部党费收缴制度》，要求各党支部严格落实党费收缴制度，要求党员按月足额积极主动上交党费，明确各党支部每月主题党日为收缴党费时间，党费收缴标准农村党员为每月0.5元。不在家的党员利用微信等方式交纳党费，同时对党费收缴情况进行公示。

　　4.领导和推进民主监督、民主决策与协商工作不力。

　　整改情况：一是镇党委要求各村党支部认真做好监委会人员的配备，并及时上报公示，结合此次换届选举，14个行政村均已选优配强了能监督、善监督、敢监督的监委会成员，大大提高了村监委成员的履职能力。2021年3月18日，对各村支部书记和监委会主任进行了党建知识、村务监督知识集中培训，利用智能广播、微信群等载体，广泛宣传村务监督委员会的重要意义、职责作用，让群众了解村务监督委员会的工作内容和职权职责。二是深化落实“四议两公开”工作法。各村组织村“三委”人员学习“四议两公开”决策制度，将“四议两公开”民主议事决策制度上墙，对村重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用方面严格落实“四议两公开”和报备制度。

　　欢迎广大干部群众对我镇巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开举报电话：0396-2756312;电子邮箱：xpxslz@163.com;邮政信箱：西平县师灵镇信箱，邮政编码：463935(信封请注明：对师灵镇整改情况的意见、建议),通信地址：西平县师灵镇师灵街中段。

　　中共师灵镇委员会

　　2021年4月25日