根据市委统一安排部署，2020年8月14日至9月30日，市委第十一巡察组对西平县委统一战线工作部开展了巡察，12月8日反馈了巡察意见。根据反馈意见，县委统战部制订了整改方案，整改期间先后召开4次巡察整改工作推进会，统一思想认识，夯实整改责任，建立健全了19项制度，制定了56条具体整改措施。根据有关规定，现将巡察整改落实情况予以公布。

　　一、贯彻落实习近平总书记关于统一战线工作的重要指示批示和上级决策部署不到位，履行职责使命存在薄弱环节方面问题整改情况

　　(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入问题。一是坚持周二下午集中学习，通过领学领读、研讨交流等多种形式学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于统一战线工作的重要指示批示。二是拓宽学习渠道及平台，提高学习强国的参与度，将统战部全体党员干部及重点统战工作对象纳入了统战部学习强国组织。三是强化学做结合，做到学懂、弄通、做实。1月12日，全体人员专题学习了中共中央印发新修订的《中国共产党统一战线工作条例》，县委常委、统战部长张燕在会上要求将学习《条例》与做好2021年统战工作相结合，推动2021年各项工作不断取得新成效。

　　(二)开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实问题。一是严肃党内政治生活，严格落实民主生活会等相关制度。2月2日召开了2020年度专题民主生活会暨巡视整改民主生活会，班子成员认真开展了批评与自我批评。二是坚持集中学习与自学相结合的形式，加强政治理论学习，坚持了“不忘初心、牢记使命”主题教育成为常态化。

　　(三)意识形态工作重视不够问题。一是提升站位，把意识形态工作相关内容纳入了理论学习计划，提高了对意识形态工作重要性的认识。二是召开部务会，对部领导工作重新进行了分工，明确了统战部常务副部长吕凤霞分管意识形态工作，切实把意识形态工作作为重要工作来抓。三是加强业务知识培训，把统战知识纳入周二集中学习内容，定期开展业务知识培训和统战知识测试。

　　(四)组织协调作用发挥不够，推动大统战格局形成有差距问题。一是向各乡镇、县直有关单位下发了《关于开展2020年度统一战线工作落实情况考核工作的通知》，将统一战线工作纳入县管领导班子和县管干部年度考核内容。二是组织全体机关干部进行《中国共产党统一战线工作条例》学习，统战干部树立了大统战意识。三是把统一战线政策理论知识纳入了党校培训课程，纳入了基层党员干部培训内容。

　　(五)工商联感召力不强，服务非公企业‘两个健康’存在短板问题。一是迅速与统计部门沟通，摸清了县域内规模以上企业具体名单。通过成立特色直属商会，迅速壮大工商联会员队伍。二是先后多次召开“两个行动”推进会、联组会，设计制作企业“两个行动”流动宣传专栏，服务民营经济“两个健康”短板得到补齐。三是对年轻一代民营企业家教育的培养力度不断加大。采取线上线下相结合、走出去和请进来相结合的模式，组织多场培训班，培训人员达1200人次。四是民营企业诉求平台建设工作持续推进。目前注册使用平台的民营企业已有42家，认定非公人士2人，通过平台及其联动机制解决民营企业实际困难3件。五是建立了诉求响应五项机制。建立了诉求收集、分类建档、问题交办、承办督办、结果反馈等五项机制。六是深入推进“普惠金融乡村行”活动。截止目前，已成功发放小微快贷210余万，惠及10余家小微企业、工商户和农业合作社，为2家乡镇大型超市开展收单业务，储备小微快贷意向客户40户。七是进一步畅通了民营经济人士参政议政渠道。目前有50多名优秀非公经济人士担任省、市、县人大代表，40多名非公经济人士担任市、县政协委员，为非公经济人士建言献策搭建了政治平台。

　　(六)港澳台海外统战、党外人士及新社会阶层工作弱化问题。一是健全完善了港澳台侨信息档案，为开展港澳台侨工作打下了坚实基础。二是落实了“四必访”制度，深入开展“零距离聚侨心”活动，建立了侨联干部联系重点归侨侨眷名单。三是通过电话、微信与港澳台海外华侨华人联络交流，进一步增进了西平籍港澳台海外华侨华人对家乡的亲和力。四是进一步健全党政领导与党外代表人士联系交友制度、党外干部培养选拔工作联席会议制度、新的社会阶层代表人士联席会议制度;进一步健全了党外知识分子及新的社会阶层代表人士数据库。五是组织民族宗教、党外及新的社会阶层、港澳侨台、非公经济代表人士40余人赴出山镇焦之岗革命纪念馆、老县委旧址开展了爱国主义教育实践活动，引导他们弘扬革命精神和社会主义核心价值观。

　　(七)落实脱贫攻坚政策部署不坚决问题。一是进一步加强规范了中国社会扶贫网”。截止目前全县“中国社会扶贫网”共完成爱心人士注册20984人，贫困户注册11637人，累计发布物品需求信息854条，成功对接714条，发布资金需求信息260条，成功对接243条，累计实现对接受捐资金280298万元。二是消费扶贫“六项行动”成效显著，动员工商联商协会、会员企业积极主动参与消费扶贫，努力营造消费扶贫的浓厚氛围，助力贫困村产品销售。三是指导驻村工作队认真履行“建强基层组织”工作职责，帮助指导寺后郭村完善阵地建设，积极引导寺后郭村发展中草药种植产业，并协调对接西平县绿佳园林木育苗专业合作社、西平县春天家居建材馆、西平县布缔服装店、西平县轩荷苑家庭农场4家企业带贫寺后郭村18户贫困群众，切实增加了贫困群众收入。

　　(八)做好“六稳”工作、落实“六保”任务缺乏有效措施问题。一是凝心聚力开展调研。通过谈心谈话活动，发现问题5条，征求建议5条，帮助3家企业解决贷款600万元，为2家企业招工26人。二是面向全县各界人士发出了“我爱美丽西平•我消费西平产品”倡议，号召广大干部群众在工作和生活中，带头使用消费本地产品，助推消费“内循环”，实现抗击疫情、保企稳业双胜利。三是持续推进“两个行动”。多次召开工作推进会，对优化营商环境工作下一步工作作出安排部署。四是健全完善了县领导与党外人士联系交友制度，加强了对党外代表人士的宣传教育，在4月20日召开的全县统战工作会上，对3名党外先进典型代表进行了表彰。

　　二、履行全面从严治党主体责任不到位，群众身边的腐败问题和不正之风依然存在方面问题整改情况

　　(一)全面从严治党政治责任落实不力问题。一是加强廉政教育，做好节前廉政提醒工作。12月29日，召开全体人员会议通报了六起违反中央八项规定精神问题典型案例及三起问责典型案例，传达了《关于持之以恒正风肃纪确保2021年元旦春节期间风清气正的通知》文件精神，并邀请县纪委监委派驻纪检监察组组长胡艳军列席会议。1月22日，开展了春节前廉政谈话活动，县纪委监委派驻第二纪检监察组组长胡艳军同志作集体廉政谈话。二是主要负责人定期听取班子成员对党风廉政建设和反腐倡廉工作情况汇报。1月26日，召开党风廉政建设专题会，会上通报了西平县教育系统违反中央八项规定精神的典型案例县委常委、统战部长张燕听取了部领导班子的表态发言，并对下一阶段党风廉政建设工作提出具体要求。三是为进一步加强廉政建设，12月29日，开展了一体推进不敢腐不能腐不想腐的知识测试，统战部全体干部参加了测试。

　　(二)文风不严不实问题。一是开展了公文知识培训，召开了信息工作培训会，统战部机关干部的理论文字水平得到提升。二是建立健全了公文管理制度，已明确专人负责收发文工作，规范发文登记和收文流程，确保了收发文工作规范有序。

　　(三)政务服务不到位问题。一是强化政务服务热线工作职责，已明确专人接听政务服务热线，确保接听、回复及时。二是统战部网站已重新开始运营，明确专人负责运营维护，定期进行统战动态内容的更新，目前统战部“根在中原”网站、微信公众号、云上西平APP均在同步更新统战内容。

　　(四)“以案促改”效果差问题。统战部及时召开以案促改工作会，选取身边的典型案例开展警示教育，积极推进以案促改制度化常态化。2020年12月29日，召开了一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作动员会，邀请派驻第二纪检监察组组长胡艳军列席会议。

　　(五)落实《党政机关厉行节约反对浪费条例规定》不严格问题。一是按照要求，将台办工作经费纳入统战部账务统一管理，健全完善了统战部机关财务工作制度，规范了财务支出审批管理、报销审核程序。二是规范了固定资产购置管理。三是加强了对财会人员对会计法、会计制度、固定资产管理办法等有关文件制度为主要内容的业务知识培训。

　　三、基层党组织建设薄弱，存在组织力欠缺方面问题整改情况

　　(一)党建基础工作不规范问题。一是规范党建工作内容和程序，坚持落实好“三会一课”制度，已明确专人负责整理“三会一课”会议记录。二是按照党章及党员管理有关规定，成立了中共西平县委统战部老干部党支部，将退休党员纳入老干部党支部管理，目前退休党员的党费纳入老干部党支部管理，严格按照月工资0.5%的规定，按时足额缴纳。

　　(二)党内政治生活不严肃问题。一是利用周二集中学习时间，学习了党内政治生活的有关规定。2月2日，召开了2020年度专题民主生活会暨巡视整改民主生活会，班子成员坚持问题导向，深入开展批评与自我批评，正视自己的短板与不足，真正达到了“红红脸、出出汗”的效果。。三是严格执行“三重一大”决策制度，重大事项及时召开部务会进行研究，并明确专人负责整理“三重一大”会议记录。

　　(三)对非公有制经济党建不够重视问题。一是推动了非公党建与产业发展融合。依托县产业聚集区建立了非公企业党群服务中心、非公企业党建工作办公室、非公党建展示馆。二是推动了党建应建尽建。建立了“企业落户与党组织组建同步实施、企业生产与党的活动同步开展、行政指导与党务服务同步推进”的工作模式。三是推动党建以点带面。目前，西平县已形成了以豫坡酒业集团的“红色引领、百年豫坡”，鼎力杆塔的“鼎力杆塔飘红旗”，红山医院“党旗映红山，大医惠西平”等为主导的一批非公有制经济党建品牌。

　　下一步，县委统战部将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在县委的坚强领导下，抓好巡察整改的后续工作，建立长效机制，持续巩固整改成果，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议请及时向我们反映。联系电话：0396-6222284;邮政地址：西平县西平大道178号县委统战部办公室，邮政编码：463900(信封请注明：对县委统战部整改情况的意见、建议);电子邮箱：xpxwtzb@sina.com。

　　中共西平县委统一战线工作部

　　2021年4月22日