中共西平县中医院委员会关于县委巡察

　　反馈意见整改落实情况的通报

　　按照县委统一部署，2020年12月30日至2021年2月3日，县委第三巡察组对中医院党委进行了常规巡察,3月1日反馈了巡察意见。根据巡察反馈意见，县中医院党委认真对照县委第三巡察组提出的三个方面问题,梳理出38项整改任务,制定了38条整改措施,逐项明确责任和整改时限,全力抓好整改落实,先后召开8次党委(扩大)会议，8次专题学习，新建制度1项，研究出台意见1项，清退差旅费用400元。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况方面

　　在加强政治学习方面，中医院党委严格按照相关规定执行中心组学习制度，制定中心组学习计划，认真执行中心组学习签到制度和第一议题制度,将理论学习采用多元化学习方式，自学和集中学习相结合，并定期对学习效果进行抽查。把意识形态工作纳入日常学习之中,出台了《西平县中医院意识形态工作方案》和《西平县中医院舆情监测与应对管理办法》，建立和完善意识形态和舆情管理工作体系。同时,加强学习贯彻全国健康大会会议精神,结合实际出台了《西平县中医院“十四五”发展规划》。

　　在突出中医医院中医药特色工作中，我院举办全县首届拜师仪式鼓励名中医收徒，推动中医传承;投入80余万元对中药制剂室进行升级改造，研发出三种预防新冠肺炎中药茶饮汤剂。2021年中药制剂的使用量比2020年同期相比增加了20%。同时，筹建了健康管理中心(包括体检科、治未病科、午夜间门诊等)，为“未病先防”和“既病防变”创造了物质基础和保障。

　　面对医院资金匮乏、设备陈旧、债务较高医疗项目滞后的问题，医院积极主动筹资用低成本的资金偿还高成本的借款，实现债务转化。并通过与金融、财政部门联系，多方筹措资金，同时，开源节流，挖掘自身潜力增加收入，减少债务，降低资产负债率。在2月份成立医学装备部后，对全院设备展开全面的摸底排查、梳理分类，制定相关的解决方案，逐步更新修复陈旧设备。3月31日，我院启动三级中医医院创建工作，并按照创建要求，加大对相关医疗项目建设的投入力度，以医院老年医学中心为基础，以体检中心、治未病中心为依托，筹建县医养结合专科联盟，打造区域医养结合中心。

　　在医院安全管理工作中，医院加强医护人员安全教育，出台了《西平县中医院关于成立麻醉精神药品安全管理领导小组的通知》，健全组织，明确分工。加强消防安全，4月29日，医院组织开展了全院职工消防安全知识应知应会培训，并进行了实战演练。明确后勤科为建筑安全直接责任部门，负责在全院开展安全隐患排查和整改工作，多处隐患已全部立行立改维修完毕。责令营养食堂将食品卫生安全相关制度全部上墙，安排专人监管卫生环境，定期维修更换故障和不合格设施,同时做好了每日饭菜留样。

　　在加强疫情防控工作中，医院成立新冠肺炎疫情常态化疫情防控领导小组，院党委书记杨利军同志为第一责任人，领导小组通过召开专门会议、现场督导等措施，推动了发热门诊完善基础设施建设，切实落实了发热病人闭环管理。充分做好常态化疫情防控工作，使全院上下时刻绷紧疫情防控这根弦，落实落细各项防控措施。

　　为了坚决堵住医保工作漏洞，我院定期组织培训学习医保相关政策、法律法规的培训，严格掌握住院患者出、入院指征，严格按照省市和本统筹地区医疗服务项目和价格收费标准进行收费，杜绝违规行为。加强工作监管，强化控制药品不合理使用，控制不合理检查，控制不合理治疗。仅3月份，我院就开展挂床专项检查16次，高频次的检查，有效杜绝了挂床行为的出现。

　　为遏制人才流失率较高问题，4月14日开始，医院分批次补缴在编人员养老金，对于自主招聘人员养老问题也分批次解决办理人事代理并向企业养老保险中心缴纳养老保险金，逐步实现“同工同酬”薪资待遇。

　　为加强防保站公共卫生服务功能，我院将集聚区防保站整合到柏苑社区卫生服务中心统一管理，同时，抽调相关医务科等科室人员配合防保站开展疫苗接种等工作，加大对其的支持力度。

　　我院以个人报名、科室推荐、医院筛选统筹安排的方式，根据乡镇卫生院的需求选派人员下乡支援1年，辅助乡镇卫生院做好业务和管理工作。目前，全院下派出14名医生护士，同时，接收了6名乡镇卫生院医生和护理人员进修培训。

　　二、群众身边腐败问题和不正之风方面

　　全院加强医德医风建设，加强“病人为中心，生命至上”的理念培养;健全督查考核和追责机制;通过评选最美护士、学习白求恩精神，强化担当意识，提高医疗服务，落实责任;狠抓“一非三私”整治，出台了《西平县中医院开展“一非三私”专项整治活动实施方案》，要求所有相关人员签订“一非三私”个人承诺书，相互监督，依法执业，切实贯彻习总书记“人民至上，生命至上”要求。制定和完善信息安全制度，加强HIS系统账号管理，坚决杜绝代下医嘱和代开处方现象。强化对相关制度的宣传，坚决打击私收费、违规开立转诊等违规现象。

　　针对“违反中央八项规定精神及财经法规问题依然存在”问题，党委召开专题会议，迅速制订整改措施，完善并严格执行医院财务会审会签、医院政府采购、固定资产管理等相关制度。严把财务支出关，严格审核报销票据，认真履行财务会计岗位职责，加强资产资金管理，规范财务收支行为，追回多报销的400元差旅补助，将5.5万元医疗设备及时纳入医院固定资产账。

　　此外，医院进一步加强日常考勤，行管科室实行早点名制度，临床科室值班表每月月初上交监察科，监察科不定时下科室查岗，督导工作纪律，全力推进工作纪律松弛整治工作。

　　三、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

　　针对这一问题，院党委高度重视，3月份，医院设立了党建办公室和专职党建人员，配备了完善的办公设施。3月5日，院党委召开党委换届选举大会，完成换届工作，随后各支部召开换届选举大会，完成各支部换届工作。

　　在执行民主集中制议事决策程序方面，医院制定领导班子议事规则和决策程序。医院重大问题决策必须集体研究，集体决策，严格落实执行“三重一大”制度，全部经集体讨论做出决定，严格执行一把手末位表态制度。同时，组织党员认真学习“组织生活会”、“三会一课”、《中国共产党发展党员工作细则》等党的制度，严格按照相关制度开展民主生活会，定期召开支部党员大会、支委会、党小组会，按时上好党课，规范发展党员、规范收缴党费，并在党员发展的全流程进行严格监督把关。 4月29日，院党委召开以案促改专题民主生活会，院党委成员按照会议要求认真准备发言材料，切实保障民主生活会的质量和效果。

　　在人才管理储备和中层管理人员轮岗方面，制定人才管理办法，做好人才储备;制定优惠政策吸引优秀卫生人才来院工作;向上级卫生部门申报人才需求及计划。4月26日，我院开展招聘活动，目前，已成功招聘45名专业人员，25人经过岗前培训已上岗。3月31日，结合医院实际，完成了人事科、疾控科、药械科、感控科等部门负责人的轮岗。

　　在加强党风廉政建设主体责任落实中，医院完善党风廉政建设责任制，健全督查考核和追责机制，强化担当意识，落实“一岗双责”，坚持党建引领，与院业务工作同部署、同研究、同推进。

　　认真做好廉洁从业教育的主体责任，持续开展案例警示教育。3月23日、3月25日我院连续召开第二医疗健康服务集团和全院职工的警示教育大会进行警示教育，做到以案明纪，以案说法。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，中医院党委将始终坚持问题导向，紧紧围绕县委巡察组反馈的问题，坚持举一反三，着力构建长效机制，持续抓好整改落实工作，切实巩固整改成果。欢迎广大干部群众对县委巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-6156007;邮寄地址：西平县中医院党建办，邮政编码：463900(信封请注明：对县中医院整改情况的意见、建议);电子邮箱：xipingzyy@126.com。