按照县委统一部署，2023年6月15日至7月12日，县委第八巡察组对二郎镇党委所辖小王庄等5个村开展了乡村振兴领域专项巡察，并于9月27日，向我镇反馈了巡察情况。二郎镇党委高度重视，认真对照巡察组反馈的34条问题，逐项明确责任领导、责任人和整改时限，全力抓好整改落实。现已整改完成32条问题，还有2条问题正在解决，整改落实率为88%。在整改期间，开展了人居环境整治、户厕改造、安全生产等专项治理,上缴资金28800元，组织处理(调整)7人。根据有关规定，现将巡察整改情况进行通报。

一、巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴战略方面

1.农村精神文明建设存在短板。

　　一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。学习和宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，组织参加理论培训班和理论测试，制定学习计划，不断增强理论素养和政治素质。二是新时代文明实践站未能真正发挥作用。完善新时代文明实践站功能室，开展“电影进农村”、党员志愿服务、医保政策宣讲等活动，宣传引导群众弘扬社会主义核心价值观。三是移风易俗宣传力度不够。调整“四会”组织成员，修订完“四会”组织章程和村规民约，在家党员签订了移风易俗责任书，督促在家党员带头履行文明新风。同时，已拆除违建小庙。四是农家书屋“重建轻管”。完成了全镇13个农村书屋专项排查和问题整改，已完善村文化活动室的管护协议，建立了借阅台账，并由专人负责。

2.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接仍有差距。

　　一是防返贫监测帮扶政策宣传不深入、落实有偏差。已对村内所有重点户开展了排查，完善支撑材料和入户说明;组织帮扶责任人入户走访，宣讲政策，张贴两类“明白纸”和明白栏，有效提升政策知晓率和群众满意度。二是公益性岗位动态管理不到位。规范公益岗管理，改变公益岗设置方式，优化公益性岗位设置，定期调整公益岗。三是落实兜底保障政策不精准。精准落实兜底保障政策，结合监测户排查纳入工作，定期对村内群众进行摸底排查，对未纳入监测户困难群众应保尽保，动态掌握未纳入社会救助范围的防止返贫监测对象情况，落实兜底保障政策。

3.推进乡村产业振兴创新发展不足。

　　一是对产业发展统筹谋划不足。梳理现有资产，回收集体土地，利用现有集体资产寻找新的增长点，谋划并制定了本村发展规划。二是“一村一品”优势尚未建立。根据各村制定的发展规划，各村选定明确自身优势产业，逐步壮大，建立“一村一品”优势。乡村产业融合水平仍需提升。镇党委政府制定的《二郎镇“一镇八园区”发展规划》，指导各村产业发展，提升乡村产业融合发展水平，帮助小王庄、万庄建立“双绑”机制。

4.以新发展理念助推乡村振兴还有差距。

　　一是人居环境整治不够彻底。加大人居环境的宣传力度和整治力度，先后开展两次冬季村庄清洁行动人居环境整治活动。成立两个督导组，开展不间断督导。并将人居环境整治情况纳入了“五星”支部观摩“亮赛评”活动的主要内容，检验村内人居环境整治情况。二是户厕改造工作推进不力。责令祝王寨、王庄村限期整改，万庄、小王庄,完成第三方验收公司验收，王庄村改厕任务还剩118户，正在积极推进中;组织各村对改厕户进行问题摸排，发现问题162户，已全部完成整改。三是安全隐患排查整治不到位。对生产生活安全存在隐患开展排查，对隐患逐一整改，加大禁烧工作宣传力度和巡察力度及督导检查力度，开展了“六查一打”等活动，增强群众的安全意识，消除安全隐患。农业面源污染防治工作亟待加强。加大农药包装废弃物回收环保政策与知识宣传力度，同时，开展了“散乱污”企业排查整治工作，建立了粪污直排举报机制。五是耕地利用情况常态化监管缺位。严格落实田长制，履行田长巡田工作机制，定期对已办理用地手续的建筑物开展回访。

5.农村基层党组织建设引领乡村全面振兴用力不够。

　　一是“五星”支部创建动能不足。开展“五星”支部创建培训，明确并细化了各村的具体创建任务，同时严格奖惩，吸纳群众参与主题党日活动宣传“五星”支部创建。二是党支部战斗堡垒作用发挥不力。结合主题教育学习充分发挥党员联户、干部包片、支部会商工作制度，提高村内在家党员参与村内事务的积极性，促使党支部发挥战斗堡垒作用。三是党员教育管理存在薄弱环节。对党费收缴底数进行重新排查，分类收缴并完成党费追缴任务。县域外流动党员全部录入系统，统一管理，流动党员通过微信群参与组织生活。

二、乡村振兴领域不正之风和腐败方面

1.为民服务理念树得不牢。

　　一是回应群众关切不及时。镇纪委立足自身职能对群众反映强烈问题进行督导检查，保障问题处理效果，敦促干部作风转变。二是工作作风需要持续改进。已责令辞职或调整部分村两委干部，同时，镇纪委开展作风纪律检查，促进工作作风转变。三是惠民利民政策落实有偏差。公开办理流程，提高了惠民政策的知晓率，主动开展筛选和数据比对，实现惠民政策动态管理。四是便民服务设施形同虚设。协调相关部门同时指定专人负责公厕等便民服务设施，发挥便民设施的作用。

2.“三资”处置管理不规范。

　　一是集体资产收益监管缺失。镇综合执法大队协助指导各村回收集体资产和资金;镇财政、农办再次核查梳理村内能发包未发包的集体资产并予以公示。二是集体资源未能充分利用。提升党支部书记对村内盘活闲置资源、壮大村集体经济的意识，对村内闲置资产进行整理，公开招租，并公开集体资源承包情况，接受群众监督。三是村集体经济资金监管缺失。制定完善了村集体经济组织财务管理制度，做到“村财乡管”。明确村务监督委员和村集体经济合作社监事会的作用，镇纪委对其支出程序开展定期监督抽查。

3.执行财经法规不严格。

　　一是违反财经纪律问题时有发生。镇纪委对违反财经问题已调查处理完毕。镇财政所对财会人员再次进行财经纪律和财经知识培训，对整改后村级账务再次进行了随机抽查，规范村级财务支出流程。二是固定资产管理不到位。坚持固定资产定期清理、清查制度，镇财政所对村级自查予以监督并抽查。三是财务支出不规范。镇财政所严格按照“三个不拨付”，加强了财务支出审核。村内廉情监督员对财务支出开展监督，加大村内财务支出公开力度。

4.清廉乡村建设未走深走实。

　　一是“三务”公开制度落实不到位。印发《二郎镇关于进一步规范村级“三务”公开工作的通知》，明确“三务”公开的内容、时间、范围和形式。同时，各村设立公开栏，确保公开栏无遮挡，公开效果明显。二是村务监督委员会作用发挥不充分。调整配齐村监委员会人员，坚持例会制度。镇纪委对各村监委会开展业务培训，对村务、财务、干部廉洁自律等进行监督，促使村务监督委员会发挥监督作用。清廉文化宣传氛围不浓厚。加强廉政教育培训，建立村级小微权力流程图，补齐廉政教育短板。加强清廉文化宣传力度，开展日常警示教育，宣传清廉文化。

三、巡察整改、以巡促治落实情况方面

　　一是查摆不够深刻。各党支部认真查摆自身存在问题，对照各级问题整改台账举一反三，明确整改责任人，整改时限，全面整改。二是整改不够彻底。各村已认领的问题，及时开展回头看，确保了整改成效。镇纪委加大问题整改方面的监督力度，严格追责问责，严肃查处一批对已整改问题出现整改不彻底、虚假整改的典型。三是以巡促治效果不明显。聚焦主体责任落实，明确了并细化责任措施，压实村党支部的直接责任。全面开展以巡促治，镇纪委统筹整治共性问题，制定巡察整改成效监督工作流程，细化完善工作流程，健全以巡促治机制制度，推动巡视问题整改规范化、高效化。

　　下一步，镇党委将认真贯彻落实县委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化到各项实际工作中。

　　真诚欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-6368310;邮政信箱：西平县二郎镇纬三西路16号;邮政编码：463900(信封请注明：对中共西平县二郎镇党委巡察反馈整改情况的意见、建议);电子邮箱：elxbgs@126.com。

　　中共二郎镇委员会

　　2024年2月26日