“十三五”期间，该县社会救助政策覆盖面不断扩大，保障能力进一步提升。今年，面对新冠疫情特殊情况，该县精心谋划、综合发力、强化落实，进一步优化财政支出结构，大力盘活财政存量资金，加大困难群众基本生活保障资金投入，加快资金拨付进度，及时足额为低保对象、特困人员、孤儿、残疾人发放救助金和补贴，有力保障了3万余名困难群众的基本生活和疫情期间“零感染”。

　　规范机制，各类救助工作井然有序。

　　该县牢记为民服务宗旨，全面落实社会救助体系中各项政策措施，扎实做好全县社会救助工作，积极开展扶贫帮困活动，全面推进社会救事业发展。一是提高城乡低保救助标准。印发《关于提高2020年最低生活保障标准和财政补助水平及特困人员供养标准的通知》，从2020年起，城乡低保标准提高到每人每月570元，农村低保标准提高到每人每年4260元。止目前，为3013名城市低保对象发放低保金977.5万元;为22117名农村低保对象发放低保金4581万元。二是特困供养工作深入开展。开展了特困供养人员复核认定，将符合条件的240人及时纳入特困供养范围。提高城市和农村特困人员基本生活标准，均按低保标准的1.3倍落实，分别达到8940元和5580元。严格落实特困人员补贴制度，全护理标准由每年3600元提高到3840元，为780人发放护理费138万元。止目前，为5021名特困人员发放救助金2335.5万元。三是流浪乞讨人员救助管理工作不断加强。组织开展全县生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动，持续开展“夏日送清凉”“寒冬送温暖”专项救助行动，加大对重点区域、夜间时段特别是极寒恶劣天气街面巡查救助的密度和频度，确保生活无着流浪乞讨人员有饭吃、有衣穿、有场所避寒，有病能得到及时救治。今年以来累计救助流浪乞讨人员183人次。四是残疾人“两项补贴”制度有效落实。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴每人每月60元落实到位。止目前已为8828名困难残疾人、12012名重度残疾人发放“两项补贴”资金1218万元。

　　加强管理，助推社会救助模式不断优化

　　该县不断加大资金投入，创新救助模式，优化救助机制流程，丰富救助渠道，逐步完善社会救助体系，较好地保障了困难群众的基本生活。一是扩大保障范围。将建档立卡家庭、困难家庭中的重度残疾人、重病患者纳入低保的范围，对疫情期间无法外出务工、就业，收入下降、基本生活出现困难的城乡居民，符合条件的及时纳入低保范围。今年以来，共新增低保对象2161人。二是简化救助程序。深化“放管服”改革等6个方面18项重点任务和具体改革措施，进一步优化社会救助办理流程，精简申报材料，真正做到便民、利民、惠民。疫情期间，采取先救助后补齐手续的办法，增强救助的时效性。如：为方便群众申请救助，把临时救助资金分拨到乡镇，由乡镇政府开辟救助“绿色通道”，对困难群众的申请进行审批并实施救助，保证困难家庭基本生活不受疫情影响。截至目前，已分拨到各乡镇临时救助资金60万元，共救助困难群众1193人次。三是创新供养模式。采取“公办民营、医养结合、政府购买服务”的方式，建成县中心敬老院，把生活不能自理特困人员进行集中供养，目前集中供养65人。该县这一供养模式，被民政部表彰为全国49家公办养老机构改革优秀案例。

　　强化监管，确保社会救助政策落到实处

　　该县严格落实社会救助资金安全、规范、高效使用要求,坚决打击资金使用环节中侵害群众利益的腐败和作风问题，在加强资金监管、提升使用效益等方面取得明显成效。一是严格低保复核认定。组织开展城乡低保专项治理，成立5个专项工作组，到乡入村开展工作，重点治理“脱保”、“漏保”、低保认定不精准、违规发放低保金、工作人员“不担当”5项问题，通过数据互联互通、实时共享、信息比对，使认定工作的实效性、精准度大幅提升。止目前，取消城市低保对象82户118人，农村低保对象521户994人，新纳入低保对象1393户，2161人，实现动态管理下的应保尽保。二是严格奖惩机制。将社会救助工作落实情况纳入各地各有关部门年度责任目标考核，作为领导班子和领导干部年度综合考核的重要参考。为进一步强化社会救助监督管理，畅通投诉举报渠道，加大对骗取社会救助行为的查处力度，健全容错纠错机制，切实做到社会救助对象准确、措施有力、资金安全、廉洁高效。