长期以来，以论文评职称，让不少人背离了职称评定的初衷。学术成果不一定要靠论文来体现。今年年初，国家下发《关于深化职称制度改革的意见》，提出要突出对人才创新能力的评价，合理设置职称评审中的论文和科研成果条件。

　　根据我省公布的《意见》，河南将完善人才评价标准、创新人才评价机制、健全职称倾斜政策。今后，淡化论文论著要求，提高实践能力和工作实绩在职 称评审中的权重，把在基层工作的病案病历、技术总结、技术报告、施工组织建设、监理大纲、预算书、专项施工方案等作为职称评审的重要参考材料，探索并逐步 向省辖市下放基层卫生计生专业技术人员高级评审权。

　　对在乡镇工作20年以上，符合农业、林业、水利副高级职称申报评审条件的人员，可以不受单位结构比例限制进行评审。在农村教学一线连续从事教育 教学工作满30年，且当年年底距法定退休年龄不满5年的农村教师，评聘或考核认定中小学一级教师，可不受本单位专业技术职务结构比例、最高等级和岗位数额 限制评聘相应专业技术职务。

　　省直单位“挤破头”，基层单位“招人难”，为打破这一现象，河南将引导各类人才向基层流动。《意见》提出，河南将会改进公开招聘方式，放宽条件、降低门槛。

　　其中，县、乡事业单位可适当降低开考比例，放宽学历、专业、年龄等要求。县(市、区)可根据需要自主确定公开招聘批次、规模及招聘时间，自主确定高层次人才和短缺专业人才的层级、专业和数量。

　　对急需的高层次人才和短缺人才，可采取校园招聘或直接考察的方式招聘。同时，建立和完善基层事业单位岗位动态调整管理办法，适当提高基层事业单位中、高级专业技术岗位结构比例。

　　《意见》还提出，我省将通过政府购买基层公共管理和社会服务岗位等活动，吸纳更多高校毕业生服务基层。实施专家服务基层行动计划，组织专家服务 团到基层一线进行科技推广、技术指导、决策咨询、项目合作、联合攻关、人员培训等活动。突出基层经济社会发展需求导向，支持地方高等学校、职业院校根据区 域特点、产业发展规划，动态调整学科专业设置，注重培养基层急需的高素质应用型人才。

　　另外，落实乡镇工作补贴政策，进一步向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员倾斜，保障基层专业技术人才合理工资待遇水平，逐步缩小地区间工资收入差距。（记者 田园）