西安委〔2023〕 9 号

　　关于印发西平县集中开展安全生产

　　“六查一打”专项行动工作方案的通知

　　各乡(镇)人民政府、街道办事处，先进制造业开发区管委会，县安委会各有关成员单位：

　　已经县政府同意，现将《西平县集中开展安全生产“六查一打”专项行动工作方案》印发给你们，请各单位认真贯彻落实。

　　西平县安全生产委员会

　　2023年12 月 1 日

　　西平县集中开展安全生产“六查一打”

　　专项行动工作方案

　　为深刻汲取近期省内外事故教训，切实做好安全防范工作，严防群死群伤事故发生，按照省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府工作安排，结合当前安全生产特点，突出重点行业领域，县安委会决定在全县范围内开展安全生产“六查一打”专项行动，特制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府决策部署，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，压紧压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决有效遏制群死群伤事故，全力推动全县经济社会高质量发展。

　　二、工作目标

　　通过开展劳动密集型企业消防安全隐患专项排查整治、仓储行业消防安全隐患专项排查整治、建筑施工领域安全隐患专项排查整治、危险化学品领域安全隐患专项排查整治、道路交通领域安全隐患专项排查整治、燃气领域安全隐患专项排查整治，严厉打击烟花爆竹违法犯罪行为专项行动，及时消除一般隐患，彻底整改重大事故隐患，有效稳控安全形势，严防生产安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定。

　　三、时间安排

　　从2023年12月1日起至2024年3月底。

　　四、主要内容

　　(一)劳动密集型企业消防安全隐患专项排查整治。针对企业建筑未经审批建设、违规改建扩建、主体责任不落实、疏散通道不畅通、设施器材配备不到位等突出问题，聚焦同一时间容纳30人以上，从事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬莱水果等食品加工、家具木材加工的劳动密集型企业，特别是仓储与厂房合用场所，以及产业聚集区、工业园区内一个标准厂房由多个企业合租合用的储存、生产共用场所，各地帮扶车间等重点企业和场所，深入开展消防安全专项排查整治。

　　(二)仓储行业消防安全隐患专项排查整治。针对企业建筑未经审批建设、违规改建扩建、仓库内违规设置办公室和员工宿舍、主体责任不落实、违规用火用电、占用疏散通道、设施器材配备不到位等突出问题，聚焦仓储物流场所，深入开展消防安全专项排查整治。

　　(三)建筑施工领域安全隐患专项排查整治。针对塔吊、起重机械、深基坑、高边坡、高支模、脚手架、临时用电用火、施工机械设备等危险性较大的分部分项工程安全隐患，以及施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及非法分包、转包工程，违法改建扩建和挂靠、无证上岗、现场安全管理混乱、教育培训不到位、未批先建、盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工，防滑、防冻、防火、防坍塌、防中毒室息工作措施不落实等突出问题，聚焦集中开工的重点项目、市政工程、工地临时搭建工棚等场所，深入开展建筑施工领域安全隐患专项排查整治。

　　(四)危险化学品领域安全隐患专项排查整治。针对未经审批建设危险化学品生产储存建设项目，超许可范围生产经营危险化学品，危险化学品建设项目超期试生产，在现役化工装置上进行小试、中试、工业化试验，装置设施带“病”运行，具有爆炸性风险的场所区域人员聚集，无证上岗、无证作业，特殊作业、检维修及开停车等重点环节安全风险防控措施不到位，随意停用、关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备等安全设施，随意摘除、关闭安全联锁设施，防冻凝、防爆炸、防中毒措施不落实等突出问题，聚焦危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节，深入开展危险化学品领域安全隐患专项排查整治。

　　(五)道路交通领域安全隐患专项排查整治。要聚焦“两客一危一货”(公路客运、旅游客运、危化品运输车及重型货车)，要进一步加大源头治理力度，从企业、车辆、从业人员入手，严查挂靠经营、违法违规行驶和监管缺失等风险隐患，实行全链条全过程严管，确保每一辆重点车辆都在监管监控范围。公安、交通等部门要以客运、危化品运输等过境车辆和校车为重点，突出驾驶人、车辆、道路源头管理，进一步落实道路交通管控措施，完善恶劣天气状况下的车辆安全运行方案和应急预案，特别是雨雪冰冻天气状况下的重点道路限速措施和方案。要加强大风、大雾、暴雪、冰冻等极端天气下的道路交通管控，该封闭的道路要及时封闭，该停运的车辆要立即停运。加强重要国省干线、桥隧养护以及临水临崖路段、连续下坡、急弯陡坡、隧道、桥梁、路口等交通设施安全隐患排查整治，切实做好各类突发情况下的公路抢通保通。严查严惩严打各类超速超载、疲劳驾驶、酒驾、毒驾、非法载客超员、非法营运等违法违规行为。强化农村道路安全管理。狠抓农村地区道路安全巡查、危险点段隐患整治、交通违法行为打击等工作，严防农用车载人事故发生。

　　(六)燃气领域安全隐患专项排查整治。针对无证经营、非法经营、违规充装、非法掺混二甲醚、占压燃气管道、生产和销售不符合产品安全标准的燃气具及配件、在不具备安全条件的场所储存和使用燃气、擅自改装和拆除燃气设施、使用国家明令淘汰的燃气具和连接管、餐饮等经营场所未规范安装使用燃气泄漏报警器等突出问题，聚焦企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通使用等重点环节，及餐饮企业等人员密集场所，深入开展燃气领域安全隐患专项排查整治。

　　(七)严厉打击烟花爆竹违法犯罪行为专项行动。针对非法生产烟花爆竹，在仓库、民房等储存烟花爆竹，以及销售、运输、燃放烟花爆竹等过程中存在的违法犯罪行为，聚焦重点地区、重点场所、重点人员、重点时段，公安部门依法予以严厉打击。

　　五、工作要求

　　(一)加强组织领导。各乡镇各有关单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步增强做好安全防控的政治自觉、责任自觉和行动自觉，现成立县委常委、常务副县长侯华灵任组长，县委常委、宣传部长、副县长邓昭，县委常委、政法委书记、副县长董海建，副县长李新、丁中华、周文伟等任副组长，其他各有关部门负责同志为成员的工作专班。各乡镇各有关单位也要加强组织领导，成立工作专班，明确责任分工，全力推动“六查一打”工作扎实深入有效开展，严格防范安全风险，坚决防范遏制生产安全事故发生。

　　(二)严格落实责任。“六查一打”工作由相关部门牵头组织实施，其中劳动密集型企业消防安全隐患专项排查整治和仓储行业消防安全隐患专项排查整治由县消防救援大队牵头实施，建筑施工领域安全隐患专项排查整治由县住房和城乡建设局牵头实施，燃气领域安全隐患专项排查整治由县城市管理局牵头实施，危险化学品领域安全隐患专项排查整治由县应急管理局牵头实施，道路交通领域安全隐患专项排查整治由县交通局、县公安局共同牵头实施，严厉打击烟花爆竹违法犯罪行为专项行动由县公安局牵头实施，其他各有关部门按照“三管三必须”原则分工配合。各牵头部门要按照点面结合、各有侧重的原则，进一步明确责任分工，制定并细化专项工作方案，确保“六查一打”专项行动取得实效。

　　(三)严密组织实施。各乡镇各有关单位要实行“专家+专业+专班”工作机制，即“组织专家参与检查，抽调专业力量严格执法，成立专班跟进落实”，灵活运用突击检查、明查暗访、异地交叉互查、多部门联合检查等多种方式，综合运用通报、提醒警示、挂牌督办、事故提级调查、巡查、重点管理等措施，推动安全生产责任落实，确保工作开展扎实有效。

　　(四)严肃问责问效。各乡镇各部门要切实履行属地管理责任和部门监管责任，加大本辖区本行业领域安全隐患排查整治力度，采取“一案双查”、集中约谈、集中曝光等方式，倒逼各类问题隐患及时整改到位。严格责任倒查工作机制，对存在问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的，严肃追责问责，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。

　　请各乡镇各牵头部门于2023年12月8日前将专项行动方案及动员部署情况报送县安委会办公室，并明确一名联络员，定期向县安委会办公室报送本地本行业领域“六查一打”工作开展情况。

　　联系人：邵培阳

　　联系电话：0396-2736121

　　邮箱：ajj6259799@126.com