为贯彻落实习近平总书记关于粮食和大豆生产的重要指示精神，根据省农业农村厅关于推广大豆玉米带状复合种植工作要求，我局组织制定了《西平县2022年大豆玉米带状复合种植项目实施方案》，现进行公示，请社会各届予以监督。公示期限为2022年4月13日至2022年4月19日。公示期内如有异议，请以书面材料形式向县农业农村局反映。

　　联系人：谢耀丽 15978831179

　　买向丽 15978831989

　　                                                                                                                                                                                                          西平县农业农村局

　　                                                                                                                                                                                                                   2022年4月12日

　　西平县2022年大豆玉米带状复合种植项目

　　实施方案

　　2022年市农业农村局安排我县大豆玉米带状复合种植任务5000亩，为切实做好项目实施，结合我县实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省委、市委农村工作会议精神，站在保障国家粮食和重要农产品安全供给的高度，提高思想站位，充分认识开展大豆玉米带状复合种植的重要意义，推动大豆玉米兼容协调发展，确保完成市下达我县推广任务。聚焦关键技术、补齐生产短板、强化技术支撑，在全县建设一批大豆玉米带状复合种植示范点和示范片，筛选和总结一批可复制、可推广、绿色高效、机械化程度高的集成技术模式，促进全县大豆玉米带状复合种植本地熟化，实现稳产高产，提质增效，提升大豆玉米供给水平。

　　二、基本原则

      （一）提高重要农产品供给水平。

　　坚持以提高粮食和重要农产品有效供给为总目标，科学设置大豆玉米带状复合种植模式，确保玉米基本不减产，尽量增加大豆产量，实现“一季双收，稳粮增收;一田多用，用养结合”，提高单位土地生产率。

      （二）充分发挥市场和政府作用。

　　建立政府主导、市场引导、主体参与的实施模式，以种粮大户、专业合作社、家庭农场、农业企业等新型粮食经营主体为依托，相对集中连片推进大豆玉米带状复合种植。对承担任务的新型经营主体给予必要的补助，引导和带动农户自愿开展大豆玉米带状复合种植。

      （三）因地制宜确定种植模式。

　　根据市局印发的《关于大豆玉米带状复合种植的技术指导意见》，结合当地主体意愿、适宜品种、农业机械、水肥条件等，科学确定种植模式，加强技术培训指导，提高机械作业和轻简化栽培技术水平，尽力降低投入成本。

　　三、种植模式

　　大豆玉米带状复合种植，即通过大豆玉米带状间作，充分发挥玉米边行优势，最大限度利用光温资源，提高土地产出率。根据专家研究成果，综合考虑我县生产实际和农机具配套情况确定合理带状种植结构，优先推荐选用4：4、6：4 两种模式。

　　四、补助对象及标准

　　对自愿承担大豆玉米带状复合种植任务的新型经营主体，在符合大豆玉米带状复合种植模式的前提下，按照最终确认的实际种植面积(单块面积不少于30亩)，中央和省级财政按照每亩不高于200元的标准给予现金补助。主要弥补播种、打药、施肥、收获等环节增加的成本。

　　五、实施程序

      （一）面积落实。根据分配的种植任务，要广泛开展宣传发动，充分进行政策宣传，通过引导农户积极自愿申报，将任务落实到新型经营主体、落实到地块，并签订种植承诺书，明确种植模式和面积，乡镇和县农业农村局在承诺书上盖章确认，压实责任、明确任务，确保完成种植面积。承诺书要存档备查。

      （二）核实种植面积并公示。在大豆玉米出苗后，县农业农村局会同乡村人员对实施主体的实际种植情况进行核查并登记造册，采取四至信息采集、遥感监测、导航定位播种等方式，建立准确的面积核查机制。建立种植主体台账，准确登记经营主体名称、负责人姓名、身份证号、实际面积、种植模式、地块四至及拐点信息等，并在适当位置公示，公示期不少于7天，公示无异议后正式报送县农业农村局。在核查中如发现项目乡(镇)有虚报、瞒报，弄虚作假行为的，则核减今后该乡(镇)的相关农业项目支持;新型经营主体不履行承诺，实际种植面积远小于承诺面积(<90%)或种植模式不符合要求的，则取消本项目补助资格，且近五年内不得享受相关农业资金项目扶持(附件3)。

      （三）落实补助政策。县农业农村局将公示后的实际种植信息报送县财政局，按照公示后无异议的面积确定补助标准，完善补助清册，采取现金补助形式，由财政系统及时将补助资金发放给符合条件的实施主体。

　　六、有关要求

      （一）加强组织领导。今年是我县开展大豆玉米带状复合种植示范推广的第一年，根据全国大豆油料扩种工作推进电视电话会议精神，西平县人民政府成立以分管副县长任组长，有关单位、乡镇负责同志为成员的领导小组(附件1)，加强工作统筹，压实工作责任。县乡农业部门要切实做好面积落实、种子供应、机具保障、技术培训、工作指导等工作，确保高质量完成种植任务。

      （二）细化实施方案。根据我县生产实际和机具现状，进一步筛选适宜本地的种植模式，细化操作方式和操作程序，科学遴选实施主体，制定切实可行的保障措施，确保任务落实落地落细。计划在西平县克进家庭农场、西平县宏伟金禾种植专业合作社进行种植模式和关键技术的试验，试验不同的种植模式、品种、农机、除草剂等，全程真实记录试验数据，开展测产和效益分析，为下一步更大面积推广做好技术储备。

      （三）加强技术服务。为确保大豆玉米带状复合种植各项关键技术措施落实到位，促进大豆玉米增产增收，县农业农村局成立技术指导小组(附件2)，制定细化技术指导意见，明确主推种植模式，开展全方位技术培训和全程指导服务，手把手带着主体干，确保技术要领落实到人，措施落实到田。

      （四）做好机具保障。要高度重视复合种植配套农机装备保障工作，按照“造改结合”“长短结合”的原则，结合我县农业生产条件、种植模式、机械化技术现状，围绕满足复合种植的播种、植保、收获环节农机作业需要，抓好现有机具适配改造应用，加快复合种植专用机械推广, 提前对接机具装备供给和作业服务供需，加强工作督促指导，确保实效，为复合种植提供有力的机械化支撑。

      （五）强化工作指导。县农业农村局会同有关部门对项目实施情况开展指导，定期报送工作进展情况，重点报送政策落实、任务落实、资金落实、机具落实、技术指导服务落实等情况，确保各项政策落实到位，确保面积任务不折不扣落实到田。

      （六）强化资金保障。县农业农村部门将在农业社会化服务、农机购置补贴、绿色高质高效行动、重大病虫害防控、农业保险等方面对大豆玉米带状复合种植给予重点支持。不折不扣落实补助政策，严格执行财政项目资金管理规定，会同财政部门及时足额将补助资金兑付给实施主体。

      （七）做好总结宣传。积极通过广播、电视、报纸、网络及会议、培训、现场观摩、经验交流、典型示范等形式，强化政策解读和技术宣传，积极宣传复合种植成效，营造良好的舆论氛围。项目实施结束后，要对政策落实情况、资金执行情况、技术服务开展情况、项目实施效果等进行认真总结，按时上报省农业农村厅。同时做好文件资料的整理存档工作，以备查验。

　　                                                                                                                                                                                                            西平县农业农村局

　　                                                                                                                                                                                                                    2022年4月12日

附件1

　　西平县大豆玉米带状复合种植工作领导小组

　　组    长：丁中华 县人民政府副县长

　　副组长：刘卫松县农业农村局党组书记、局长

　　               李 婕 县财政局党组书记、局长

　　成    员：李万祥 县农业农村局党组成员

　　               贾志宏 县财政局党组成员、副局长

　　              丁伟力 县农机技术推广中心主任

　　              张 琛 县农业农村局党组成员、副局长

　　              郭国选县农业农村局党组成员、副局长

　　              承担种植任务的相关乡镇乡镇长

　　领导小组办公室设在县农业农村局，郭国选同志兼任办公室主任。

附件2

　　西平县大豆玉米带状复合种植工作

　　技术指导小组

　　组长：谢耀丽  局生产业务股农业技术推广研究员

　　成员：买向丽  局生产业务股高级农艺师

　　            吴显汀 局办公室高级农艺师

　　            齐松伟  局财务股高级农经师

　　            任贵堂  县农业技术推广中心高级农艺师

　　            韩    冬  县农业技术推广中心农艺师

　　            康    靖  县农业技术推广中心农艺师

　　            陈保林  县植保植检站高级农艺师

　　            刘    磊  县植保植检站农艺师

　　            王海红  县植保植检站农艺师

　　            何    斌  县土壤肥料技术服务站高级农艺师

　　            丁    杰  县农产品质量检测站农艺师

　　            杨俊红  县农业综合行政执法大队农艺师

　　            周艳丽  县种子服务站农艺师

　　            苗荣霞  县农业机械推广中心工程师

附件3

　　西平县2022年大豆玉米带状复合种植地块四至及拐点信息情况表

序号

经营主体名称

联系人 姓名

身份 证号

联系 电话

承诺面积（亩）

种植地点（乡村）

模式豆：玉

核实面积（亩）

四至及拐点坐标

点1

点2

……

点n

1

经度

纬度

2

3

…

…

…

…

…

…

…

…