根据市委办公室、市政府办公室文件要求，现将2019年省定重点民生实事和市定惠民工程我县承担的目标任务分解如下：

　　一、省定重点民生实事

　　(一)新增城镇就业5250人，失业人员再就业1550人，困难人员再就业480人。

　　实施就业优先政策，提供全方位就业服务，做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人、去产能职工等重点群体就业工作，确保全县新增城镇就业5250人，其中失业人员再就业1550人，困难人员实现就业480人。

　　分管领导：张 鹏

　　责任单位：人社局

　　(二)提高高龄老人医保报销比例，实行老年人高龄津贴制度。

　　对全县80岁以上参加城乡居民基本医疗保险居民在政策范围内的住院费用，其报销比例在现行政策基础上提高5个百分点。实施80岁以上老人高龄津贴制度，80-89岁老人每人每月发放高龄津贴不低于50元，90-99岁老人每人每月发放高龄津贴不低于100元，100岁以上老人每人每月发放高龄津贴不低于300元。

　　分管领导：张 鹏 刘光辉

　　责任单位：医保局 民政局

　　(三)继续开展妇女“两癌筛查”，完善产前筛查和新生儿疾病筛查机制。

　　继续对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌和乳腺癌筛查，2019年完成筛查13600人。继续免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇进行免费产前诊断。

　　分管领导：张 燕

　　责任单位：卫健体委

　　(四)实施残疾儿童康复救助172人。

　　对具有西平县户籍或居住证、符合康复条件的0-6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于172人。

　　分管领导：刘光辉

　　责任单位：残联

　　(五)实施农村人居环境“千村示范、万村整治”工程，农村改厕5万户，完成农村垃圾治理省级达标验收任务。

　　选择7个条件较好的行政村，作为“千万工程”示范村，用1年的时间，高质量完成农村垃圾治理、污水治理、农村改厕、畜禽粪便等农业生产废弃物资源化利用、村容村貌提升任务，打造农村人居环境整治示范标杆。在试点先行基础上，坚持因地制宜、分类指导，推动全县农村人居环境整治有序展开，全年完成农村户用卫生厕所改造5万户，完成县(区)农村垃圾治理省级达标验收任务。

　　分管领导：赵海波 赵勇军

　　责任单位：农业农村局 城管局

　　(六)持续改善大气环境质量。

　　深入推进大气污染防治攻坚，坚持精准施策、标本兼治，依法科学治理大气污染，全县空气优良天数比例达到70.1%。

　　分管领导：赵勇军

　　责任单位：生态环境局

　　(七)进一步改善农村出行条件

　　实施“百县通村入组工程”，新建和改扩建农村公路30公里，有效提升农村公路建设、管理、维护和运营水平;开展“万村通客车提质工程”，2019年年底前具备条件的行政村通客车率达到100%。

　　分管领导：蔡新亭

　　责任单位：交通局

　　(八)新建和改扩建城乡幼儿园1所。

　　牢牢把握公益普惠基本方向，加大学前教育投入，引导社会力量更多举办普惠性幼儿园，新建、改扩建城乡幼儿园1所，新增学位330个，满足人民群众对幼有所育的美好期盼。

　　分管领导：张 燕

　　责任单位：教育局

　　(九)持续推进农村电网改造。

　　完成电网薄弱行政村电网的改造，解决供电“卡脖子”、供电质量不高等问题。

　　分管领导：蔡新亭

　　责任单位：供电公司

　　二、市定惠民工程

　　(一)积极实施义务教育学校消除“大班额”专项行动。

　　分管领导：张 燕

　　责任单位：教育局

　　(二)在全市223所中小学校和5处车站、公园等主要公共场所实施免费直饮水工程。

　　分管领导：赵勇军 张 燕

　　责任单位：城管局 教育局

　　(三)实施“一元民生”救助保险项目。

　　政府为辖区内户籍人口缴纳1元/人年费用，对危房倒塌、火灾、食物药品突发中毒事件、因自然灾害导致被保险人人身伤亡、交通事故等七类“急难”事件实施救助，最高20万。依据户籍人口数量于6月底前缴纳保险经费90.37万元。

　　分管领导：刘光辉

　　责任单位：民政局

　　(四)改扩建农村敬老院13所，新建城市社区老年人日间照料中心5所。

　　分管领导：刘光辉

　　责任单位：民政局

　　(五)建设完善市县乡(镇)村(社区)四级便民服务体系。

　　分管领导：张 鹏

　　责任单位：行政服务中心

　　(六)完成45个行政村(社区)基层综合文化中心建设。

　　分管领导：张 燕

　　责任单位：文广旅局

　　(七)完成600户重度残疾人家庭无障碍改造。

　　分管领导：刘光辉

　　责任单位：残联

　　三、保障措施

　　(一)加强组织领导。各责任单位要切实加强对民生实事和惠民工程的组织领导，并负工作落实主要责任，形成主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。各责任单位要制订定工作具体推进方案，细化工作措施，明确时间节点，分解工作任务，提高执行能力，务求尽快取得实效。

　　(二)强化资金保障。财政局要将民生实事和惠民工程资金纳入年度预算，给予充分保障，确保民生实事和惠民工程资金落实到位。审计局要对民生实事和惠民工程的投入、经费支出情况进行审计，确保资金安全、专款专用。

　　(三)加大督查力度。县政府办公室要将重点民生实事纳入日常督查和年中、年末联合督查内容，确保各项民生实事按要求如期推进;建立民生实事督导机制，定期开展行业督导，对工作中存在的问题进行梳理解决，加快工作进度，确保年底前全面完成目标任务。

　　各责任单位于每月25日前将工作进展情况以书面形式经单位一把手签字盖章后通过督查一张网报送，没有督查一张网的发送到xpxdcs@126.com。

　　联系人：魏智慧 电话：6223372 15639657090

　　2019年5月8日

　　西平县人民政府办公室 2019年5月8日印发